两岸关系缓和 台湾拟改涉大陆用兵思维

　　中新网6月24日电 据台湾《中国时报》报道，据透露，因应两岸关系日趋和缓，台军战略指导已调整订定为“不让敌人登陆立足”，台军现正执行的“精粹案”，即依此原则进行兵力调整；此外，台军“有效吓阻、防卫固守”的全般战略，也重新做先后顺序调整，并改为“防卫固守、有效吓阻”。

　　而根据台湾“监察院”最新完成一份调查报告，也认为军方以往把大陆当成“唯一假想敌”的用兵思维，在发生钓鱼岛与菲国射杀台渔民后，宜有所转变，台军必须面对东海与南海情势变化的新局势来调整战略部署。

　　据了解，台军在李登辉时代的全般战略是“防卫固守、有效吓阻”，民进党执政后，于2000年调整为“有效吓阻、防卫固守”，有守中带攻寓意。战略守势，但战术却可以主动出击。马英九上任后，两岸关系缓和，全般战略遂又重新调整为“防卫固守、有效吓阻”。

　　一位台湾军方人士指出，不论“有效吓阻”顺序是在前或后，已含有台军不放弃反制武器的发展和战法的运用及战术、战略的思考。同样地，防务部门从未对是否发展地对地导弹，有过任何宣示性的说明，也是基于台湾的利益考虑。

　　不过，“防卫固守，有效吓阻”的战略，涉及战略层次，因此，台湾军方极力着墨战略指导，这是军事战略用兵范畴，防务部门责无旁贷，并订定为“不让敌人登陆立足”为最高战略指导。据了解，此一守势战略指导已在军事会谈呈报讨论，并获马英九同意。

　　台军防卫作战之前采取“阻敌于彼岸、击敌于半渡、毁敌于水际、歼敌于阵地内”战略指导原则；李登辉时代，精要为“阻敌于彼岸、击敌于半渡、歼敌于滩岸”；陈水扁时代将战略指导调整为“资电先导、遏制超限、联合制空、制海、地面防卫”。

　　据了解，上述战略指导，就用兵手段而言，即“歼敌于台海海、空域”及“不将战争带入本土”的作战用兵指导。

　　如今再将用兵战略指导调整为“不让敌人登陆立足”，这是非常重大的改变，一方面显示两岸关系和缓，另一方面说明台军将致力科技、指管通情的战力，而且认知到未来两岸若有战事，是先打信息战与电子战，以及不对称战，用兵重点不再是境外决战，而是不让假想敌登陆立足。