林毅夫为老家支招：韩国抢进大陆 台湾应加紧跟上

　　中新网7月12日电 据台湾《中国时报》报道，台湾地区与韩国竞争激烈，韩国在面板、手机等产业均略胜一筹，台湾地区如何突围呢？北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫指出，韩国政府与企业积极耕耘大陆市场，不仅成立基金与北京大学合作举行国际论坛，现代汽车、三星电子在西安建立生产基地，三星集团更考虑把总部移往大陆，相形之下，台湾应该加把劲，加强开拓大陆市场。

　　林毅夫指出，二次大战后，只有2个经济体从低收入进步到中等收入、现在是高收入，刚好一个是他的出生地台湾地区，一个是韩国，两者都发展出符合比较优势的经济。从新结构经济学的角度来看，林毅夫指出，台湾地区与韩国最初均发展劳力密集、出口导向的产业，符合其比较优势，在推动市场经济之际，韩国政府与台湾当局均扮演重要角色，结果企业竞争力提升，累积大量盈余，因此创造了东亚经济奇迹。

　　台湾地区的人均收入早期大幅领先韩国，2004年后逐步被韩国超越。林毅夫指出，韩国政府促进科技创新、产业升级方面采取主动积极态度，并调整策略使韩国进入与潜在比较优势相符的产业。例如，汽车领域，韩国早期集中于进口零件组装，属于劳力密集；电子产品方面，韩国早期发展家用电器如电视、冰箱与洗衣机，随后移转到储存芯片。经历半世纪成长，韩国成功地升级到汽车制造与半导体等产业。你能想象，韩国早期人均收入曾低于埃及、塞内加尔吗？

　　林毅夫说，台商赴大陆投资比韩商来得早，但后来台湾在政策上采取“戒急用忍”保守策略，影响台商西进的脚步。以台积电八寸晶圆厂移转大陆为例，当时政策上迟迟未核准，实际上阻碍了企业进行升级的速度。

　　台湾应如何加速科技创新与产业升级的脚步呢？他指出，可以参考要素禀赋相同且人均收入高一至二倍的国家或地区，例如某些产业在某些国家或地区成功发展，表示这些产业符合该地区的要素禀赋。

　　对于新结构经济学的实践，林毅夫提出实用指南“二轨六步法”，包括选择正确目标、排除产业升级障碍、吸引全球投资者、奖励技术创新、创设工业园区、提供产业先行者足够诱因补助等。这些方法许多是他早年在台湾向企业前辈请教的心得。