台湾强制陆资撤出有线电视 “防谍”心态引争议

　　近日，陆资话题再次被一个传闻点爆。据台湾媒体报道，有爆料称，台湾宽频通讯(TBC)有可能引陆资入股。一个“爆料”、一个“可能”，立刻引发“立委”猛批，且话题瞬间升级至所谓“国安”层面。有“立委”称，陆资进军台湾媒体，台湾安全将面临大漏洞。

　　给陆资进军台媒划“红线”

　　12月11日，NCC(台“通讯传播委员会”)调查报告称，有37个个别信托单位疑似为中国大陆人民持有，占比0.06%，有关机构强制要求陆资在21日内撤出。

　　TBC是台湾第三大有线电视系统业者，它的境外大股东、澳大利亚麦格理集团今年5月将旗下投资TBC股权的基金，连同在其他国家持有的有线电视业者股权基金，一起整合为“亚洲付费电视信托基金”(APTT)在新加坡上市。有投资者爆料称，多名大陆籍人士分别在大陆、香港、新加坡三地买到APTT股份，足以证明陆资通过购买股票进军台湾媒体轻而易举。消息一经爆出，蓝绿阵营罕见一致猛批。多位“立委”向NCC抗议，要求严查TBC涉陆资案，声称“一定要杀鸡儆猴，划下那条红线”。

　　台湾对陆资介入媒体的那条“红线”是“两岸人民关系条例”中，有关禁止陆资直接或间接持有台湾媒体事业的规定。陆资会不会介入媒体也总能牵动岛内敏感神经。去年底，台湾壹传媒“易主”，岛内传出并购案中“可能有陆资介入”。民进党主席苏贞昌宣称，大陆利用金钱垄断媒体、破坏健全的新闻环境，“当年我们对抗的是戒严刀枪，今天看到中国透过金钱垄断媒体”。

　　NCC迫于压力第一时间承诺，虽然目前法律只规定陆资不能在台湾直接投资广电、电信等事业，境外投资无法规范，但将彻查APTT在海外的股权结构，如发现管理人变更等状况，将立即予以否决。

　　对此，中国社科院台研所研究员王建民表示，即便陆资间接进入台湾媒体，也只是企业资本的利益考虑，在实际运作中不可能左右台湾媒体的报道内容。

　　陆资赴台一波三折

　　事实上，但凡与大陆沾边的，比如陆生、陆客等，也都曾被扣上“危害台湾安全”的帽子，总有人担心“陆客、陆生会不会是间谍？”

　　开放陆资入台，过程更是一波三折。由于近年岛内资金缺乏和外来投资减少，加之受国际金融危机的严重冲击，台湾许多行业的持续发展能力明显不足，经济陷入低迷。开放陆资对于台湾走出“闷经济”的意义其实是不言而喻的。

　　2010年，陆资入台一周年时，外界所期待的投资“洪流”未出现，大家看到的只是“毛毛雨”，大陆投向岛内的资金不足1亿美元。陆资规模有限，对岛内经济发展、增加就业机会的拉动效果就不会明显。对此，不少陆资企业在接受岛内媒体采访时大吐苦水，希望台当局打开入岛陆资面对的“窄门”。“只能挤进半个身子，谁愿意来？”

　　莫让“防谍”心态封死陆资赴台

　　开放陆资入台，有一种担忧，担心台湾相关产业受到冲击，如果只是“在商言商”，还是值得讨论的。可是，绿营“逢中必反”，把经济议题政治化，还有台当局在制定政策时挥之不去的“防谍”心态，就平白徒增了陆资入台“不必要的敏感”。陆资在台炒作房地产、陆资公司“侵入”台军方……绿营将陆资“妖魔化、污名化”的动作仍然不断。陆资真可谓是“躺着也中枪”。

　　台当局的相关政策也被岛内媒体质疑是“裹上一层又一层缠脚布的开放，算是哪门子的开放？”

　　去年，台“经济部”公布了第三波开放陆资来台投资内容，虽然取消了原本10%的陆资持股上限，但却增加了“不得具控制力”、“主管单位项目审查”等条件。为此，《中国时报》发表社论称，“经济部”的“保密防谍”加上“父母官控制”的双重心态，在实际上是封死了陆资来台投资的路。处处设限，只是限制了两岸投资交流、互相拉拔成长的机会罢了，当局还是松松手吧！

　　王建民认为，如果台湾对陆资入台过分苛刻，以“国安”为借口处处限制，那么岛内投资不足的问题将不会得到解决，台湾政坛的“恐陆症”必将拖累台湾经济的长远发展。(李炜娜)