评论称民进党内第二轮“蔡苏较劲”开启

　　苏贞昌在民进党主席即将卸任前夕，突然在党内成立“宪改小组”，并大手笔抛出“宪政”改革建议，其中包括为行政、立法僵局建立解套机制，一般认为是要废除“半总统制”或“双首长制”，大步转换为“内阁制”。主因是民进党在4月做过民调，发现在“太阳花学运”之后，台湾民众支持“内阁制”已经高达68.7%，支持“总统制”只剩下13.8%，绝大多数都认为在现行“宪政”体制下，“总统”有权无责，“立法院”很难监督“总统”，“总统”很容易发展成“元首独裁”。

　　问题是，苏选在蔡英文即将就任党主席前夕，抛出如此重大的“宪改”议题，难免引起蔡的不快。5月18日民进党主席辩论会上，蔡针对对手郭泰麟呼吁要改成“内阁制”，就表现保守态度，认为“这是一个浩大工程，需要很长时间和谨慎处理，才能争取社会最大支持”。

　　但苏贞昌显然有备而来，不但与蔡竞逐党主席的郭泰麟公开表态支持“内阁制”，民进党“宪法大师”林浊水也对蔡的保守态度不以为然，公开表示“‘内阁制’的民众支持已是压倒性多数，已经不必花很长的时间争取社会最大的支持，需要花时间说服的，其实只剩下总是慢半拍的政界人士”。此处所影射的“慢半拍的政界人士”，显然就是剑指蔡英文。

　　据了解，苏卸任民进党主席之后，即将结合部分新潮流和“公民宪政团体”，呼吁把“宪政”改革纳为11月“九合一”选举的共同诉求。尽管“九合一”选举只是地方选举，与“宪政”改革并无直接关联，但民调显示对“宪政”体制不满的民众比例，目前已经高过反核四比例，使以苏为首的不少泛绿人士，认为“宪改”运动可以作为从2014一路打到2016的主要改革诉求。

　　换句话说，苏显然是提前看到民调支持“宪改”，认为“宪改”运动的丰沛能量足以让他再度崛起，因此抢在蔡正式担任党主席之前，利用现任主席所剩不多的残余任期，捷足先登抢得“宪改”主导权，使“宪改”运动和苏画上等号。第二轮的蔡苏较劲，也将以是否支持“宪改”运动作为2014-2016的总诉求，作为分歧焦点。

　　面对苏来势汹汹的“宪改”突袭，蔡显然颇为不满，但“宪改”运动的能量如此之大，又使她难以说不，因此在党主席辩论会上，不得不半推半就说出“需要长时间整合”的保守说法，但这种保守拖延，恐怕已经让苏先拿下头香。(海峡导报特约评论员郭正亮/美丽岛电子报副董事长）