台学者：中美在东海南海较力 台湾没插手之处

　　台湾《旺报》7日文章，作者为台湾战略学会理事长、教授王昆义，全文摘编如下：

　　由于东海和南海一直出现争端，所以两岸的学者早就发出两岸应该进行海上合作，共同维护东海和南海的海上安全。但是在2012年马英九曾宣示“东海和平倡议”，希望东海与南海各方都能够以和平的手段，达到多赢局面。

　　今年8月5日是马英九宣示“东海和平倡议”满两周年的日子，经过两年的运作，像前任美国在台协会(AIT)台北办事处长、现任美国卡耐基国际和平基金会副会长包道格就表示，“东海和平倡议”是一项非常积极的作法，可以在确保主权下资源共享，所以台湾已经在处理海域争议上树立好榜样。

　　事实上，台海两岸如果要进行海上合作，共同维护东海和南海的海上安全，其实有它很大的困难存在。一般要维护“国家海上安全”，第一个问题是，它的主体必然是要以“国家”的角色出现;第二个问题，则是“武器”的来源。

　　就以第一个问题来说，如果两岸要进行海上合作，最根本的应该是要先签订“军事互信机制”，而签订“军事互信机制”的主体，本来就是以“国家”的面貌出现，那么台湾要用什么主体跟大陆签订这项机制呢？

　　台湾的主体可以选择是“国家”、“地区”、“中国的一部分”，但是，以“国家”的身份，除了民进党能接受之外，恐怕国、共两党根本不可能接受。如果是以“地区”的名义出现，除了国共两党可以接受之外，民进党一定是反对到底。至于，如果以“中国的一部分”，除了中共可以接受，国、民两党应该都会反对到底。

　　所以，从主体上来看，两岸想要进行海上合作困难度很高。因此，马英九率先宣示“东海和平倡议”，其实是避免两岸海上合作，在尚未合作之下，就已经吵翻天，反而失去维护海上安全的战力。

　　除此之外，要进行海上合作，必然要有同质性的武器，才有办法合作。就以中国大陆而言，大陆所使用的海上舰艇、潜艇，大多是俄罗斯式，以及大陆自行发展的海上战力。这跟台湾所使用的美式战力，是有很大的不同。

　　因此，台海两岸如果要进行海上合作，除非美国愿意继续卖武器给台湾，或者台湾改换武器，也向俄罗斯购买，这方面恐怕大陆方面都不可能答应的。从这里可以看出，学者有学者的浪漫之处，但若真的要把理想化成现实，其实是有它很大的困难度。

　　包道格还说，台湾拥有足够的防卫将是区域稳定的力量，若台湾弱化反而将成为紧张与不稳定的来源。因此，美国政府都将坚守供应台湾足够防卫武力的承诺。他不认为美国军售台湾，是用来建立吓阻攻击的政策会有所改变，对大陆的“再平衡”政策，并不意味是对大陆退让，而是让北京当局了解，美国将继续扮演在亚洲的角色。

　　包道格已经说得很明白，美国对台军售，主要是让台湾建立吓阻的力量，而不是让台湾跟大陆合作，一起去攻击东海的日本，或者是攻击南海的越南与菲律宾。

　　尤其是对南海来说，南海的地位美国前国务卿希拉里就曾说，南海属于“国际水域”，任何破坏南海和平者，都是破坏美国的“国家利益”。相对的，大陆也曾表示，侵占南海水域，就是侵占中国的“核心利益”。可以看出，不管是东海或是南海，都是大陆跟美国两国在较力，台湾根本没有插手之处。

　　何况美国总统奥巴马在今年西点军校毕业典礼上就强力抨击中国大陆，并扬言不惜与大陆开战。最近他接受英国《经济学人》访问时说：“中国如果不守规矩时，美国必须强硬以对，否则中国就会得寸进尺。”

　　由此可看出，东海和南海的问题都是美、中在较劲，台湾哪有选择跟大陆合作进行防卫海上安全的权力呢？