台媒：台南市女性友善度偏低 原因何在？

　　日前，台湾某基金会在岛内做了一次问卷调查，调查的主题是“城市女孩友善度”，结果发现，台南市女性在友善度方面指标偏低，在被调查的6个岛内城市中，台南市女性在社会参与权、媒体权、工作权、恋爱自由权等项目都敬陪末座。是什么原因造成了台南市女性友善度偏低呢？

　　台湾《中华日报》16日对这种情况作了分析，文章认为，这是基于传统和现代的碰撞造成的，是在现代都市化过程深受传统羁绊结出的果实。

　　台南市是台湾开埠最早的城市，在发展过程积蕴了丰厚的历史文化肌理，但也保存着根深蒂固的传统观念；再加上县市合并后，高度都市化的“府城”与保有城乡元素的“南瀛”，在一夕之间融为一体，却也难以在短期间内消弭都会与城乡不尽相同的传统观念。在此环境背景下，即使公共部门有心打造“女性友善环境”，也会备感力不从心。

　　追溯“女性友善”这个指标的由来，可从1984年“多伦多2000会议”谈起，国际专家根据会议的内容，创造性地提出“健康城市”概念，所谓“健康城市”是指健康的人群、健康的环境和健康的社会，这几点有机结合成可以改善环境、扩大资源、相互支援的城市。世界卫生组织(WHO)根据这项概念，于1977年以“人人健康”为基调，倡导“健康城市”计划。

　　目前全球已有一千多个城市开始进行“健康城市”计划的推动，台湾各主要城市有关这项计划的推动自也不落人后。随着联合国大力推动性别主流化，国际妇权专家以“人人健康”的“健康城市”为基础，倡导“健康城市”必须具备“女性友善”要件。在两性平权、性别自主的全球潮流下，如何营造“女性友善环境”城市已成为国际性诉求。

　　日前，台湾励馨基金会以“女孩友善城市关键报告”为主题，针对台湾6个城市12岁至24岁女性进行“女性友善”问卷调查。调查结果日前公布，台南市女性在社会参与权、媒体权、工作权、恋爱自由权等项目都敬陪末座。

　　其实，最近几年来，台湾妇女、妇权团体也不断催唤岛内公共部门打造“女性友善环境”。平实而论，台湾6市有关“女性友善环境”的打造已小有所成，只是在相互评比下，各城市“女性友善”程度与成效显然存在反差，其间的落差源自公共部门在推动过程中，不是政策拟订未能克尽全力，就是在“父权社会”余绪下形成“女性友善”的障碍。

　　进一步说，台南市在都市化过程出现传统与现代的碰撞，而使“女性友善”经营尤其不容易。励馨基金会调查提问例如“在学时至少有一半干部是女生”、“自由恋爱不被长辈责难”、“女生念文组男生念理工”、“受教过程曾因性别受到差别待遇”、“是否赞成投票权从20岁降为18岁”等问题，不论是与否，台南市所占比例都高居被调查的6个岛内城市之冠。

　　事实上，台南市传统与现代的碰撞，相对形成传统与现代的冲突，例如别具台南风情的成年礼习俗“做16岁”，并不排斥女性参与；深具台南特色的“嫁妆一牛车”，仍反映出台南特有的繁文缛节。其实这就是所谓的“父权社会”的余绪，亦即“家父长主义”的元素，依然牵绊着台南市迈向现代化的律动。

　　台南市传统与现代的碰撞其实也就是传统与现代的拔河，即使台南市议会女性议员超过4成，台南市政府一、二级女性主管比率达55%，但新世代女性普遍认为“女性友善”不如理想，不啻提醒公共部门必须想方设法突破传统藩篱，展布正面态度与政策作为积极建构“女性友善环境”，这样才能保证在适宜的土壤上孕育出能让“女性友善”的果实。