柯文哲“台北宜兰直铁截弯取直穿越水库方案”惹议

　　台北准市长柯文哲，尚未就任，就爆发多个争议话题，前些天欲撤销台北94个派出所话题刚落，7日又在拜访宜兰县长林聪贤时双方达成共识，要将已被“判死刑”的台北宜兰直线铁路(北宜直铁)朝路线最短的方案一“复活”，结果引发环保争议和台北市长郝龙斌强烈反对。

　　因为北宜直铁方案一相对于北宜直铁方案二，在路程通行时间上缩短了8分钟，但却要穿越翡翠水库集水区，而该水库正是台北市与新北市600万名市民的饮用水源，果真穿越恐将让北台湾陷15年水质黑暗期。而建这条北宜直铁的作用与效益何在，也引发外界关注与热议。昨日，该话题继续延烧。

　　截弯取直推翻“中央版”方案

　　引发争议的“北宜直铁”到底是什么？它是台当局准备建设的台北市到宜兰县的直线铁路，目的在于缩短两地车程，使宜兰成为台北的通勤圈范围，纳入台北半小时经济生活圈。根据台媒报道，现在从台北到宜兰，若搭乘台铁“普悠玛”列车走完59.9公里铁路最快也要65分钟，若开车穿雪山隧道走公路则要40分钟。

　　北宜直铁目前有两个方案，方案一就是柯文哲支持的截弯取直最短路线，直接从台北的南港穿越翡翠水库，至宜兰头城南端，全长36.3公里。《联合报》消息说，投资要458亿元(新台币，下同)，建成后坐火车只要39分钟，减少近半个小时。

　　但是该方案可能破坏翡翠水库饮用水，虽然宜兰县支持，但台北市反对，也遭环保团体抗议，在多年前已被否决。由此方案二产生，从南港经双溪、宜兰大溪衔接旧路线至头城，造价491亿元，走完53公里全程时间为47分钟，但对环境冲击小。

　　两相对比，方案一比方案二时间上快了8分钟，柯文哲与林聪贤以此认为考量人民时间成本，就要争取最快的路线，不过也挨批“落入经济迷思陷阱，忘了环境保护”。

　　要省8分钟?还是赔上15年水质黑暗期？

　　对于铁路运输而言，能够缩短近半小时的时程，算是“非常大的时间节省”，而方案一比方案二时间更省8分钟，成为了柯文哲眼中的效益最佳方案，并重申“要为成功找方法，不要为失败找理由”为自己辩护。

　　但方案一碰到的最大阻力就是环境冲击。环保人士无法接受北宜直铁穿越翡翠水库集水区，因为它将开凿总长31.6公里隧道，最长段有13.6公里，比雪山隧道的12.9公里还要长。当年开雪山隧道让水库优养现象长达近4年，之后花了4年才恢复，还赔上水库淤积。而翡翠水库是“双北”600万居民的生命源泉，在全台严重缺水时，翡翠水库还能间接支援基隆、桃园地区用水，其水质安全禁不起不确定风险的再次挑战。一旦开挖将造成15年的水库水质黑暗期，就算在通车后也会影响北台湾饮用水质。

　　方案二虽然也要开挖雪山山脉，挑起影响矿脉断层的声浪，但避开水源区，冲击较小。在今年4月台湾已拍板，明年初将环评。

　　一旦建成也将牺牲东台湾环境？

　　对于柯文哲说辞，台媒评论说，若只为省8分钟，却要面临难以估算的环境生态风险，柯需要的不只是有解决问题的勇气，掌握问题核心恐怕更重要。

　　而昨日也有很多声音在质疑：重点不是几分钟的问题，而是我们需要“北宜直铁”吗？台当局的理由是把宜兰纳入台北半小时经济圈，解决当地居民的通勤问题，对此，台媒报道有观察人士认为这其实是个假议题，“疏通大量前往东部旅游的外来观光客”才是北宜直铁的核心目标。

　　据介绍，台湾东部交通壅塞问题，只出现在假日观光客大量涌入宜兰、花莲、台东时，加上东部地区大众运输不便，台湾人去东部时仍习惯开车，会坐火车的以境外旅客居多。另一方面，现有连接北、东部的交通管道，包括雪山隧道、北回铁路等，已足以应付当地居民通勤需求，主要是因大量观光客周末往东部跑，才挤压到居民通勤，才需要盖新铁路。

　　还有舆论指出，东部地区观光定位“慢活”和“休闲”，若大量旅客涌入，反而会影响该地生活和休闲品质，岂不是本末倒置？“我们是否需要为了观光客盖一条铁路，而牺牲自然环境、土地和生物多样性？一旦失去，就回不来了。”(海峡导报记者 林连金）