评论：足球规划抓紧眼前才前景可期

　　法制晚报——今日快评

　　新闻提示

　　昨天，国家发改委发布《中国足球中长期发展规划》。规划近期至2020年，中期至2030年，远期展望至2050年，国家男足跻身亚洲前列，女足重返世界一流强队行列。2050年，中国全力实现足球一流强国的目标。

　　今天下午，世界杯预选赛亚洲区12强赛的抽签，将在亚足联总部举行。此前，球迷们为惊险进入12强的中国队操碎了心，各种分析和猜测，希望中国队能在抽签分组中避开强队。只是凭借中国队目前只排亚洲第8、第四档次的实力，和谁分在一起，都是“死亡之组”，国足进入世界杯决赛圈的希望都不大。

　　不过，再过十几年，情况可能就不一样。按照发改委的规划，2030年前后，中国队应该跻身亚洲前列了，球迷们不该再为分到哪个组去操心，和谁在一起都出线有望。

　　在发改委规划之前，国务院、中央全面深化改革领导小组都就足球改革发布过意见和方案。之所以屡屡由国家政府层面发布文件，主要还是因为推行足球改革涉及很多系统，包括教育、城乡土地规划乃至公检法。普及校园足球、建立足校、建设足球场地、打击假赌黑，需要各个部门协力。

　　这次发改委的规划，实际上是将前两个文件进一步细化，使之有落实的可能性。例如要求足球场馆自用房产和土地，可享受税收上的优惠，这可能进一步刺激对足球场馆的投资、地方政府足球设施建设的积极性；例如实施海外人才引进计划，这可能会导致一大批国外的教练、运动员来中国从事足球工作，甚至归化球员也可能出现。

　　可以说，这次发改委的规划，拿出了“硬货”。球迷由操心变舒心的过程会大大加快。

　　但是，这份规划要实施下去，不走样、不变味，还需要各个主管部门拿出切实可行的细则来。

　　举个例子，规划中提出全国特色足球学校达到2万所，还要大学中建立足球学院，培养足球本科生，那么师资是否能跟上就是个大问题。再比如，足球用地能得到税收优惠，会不会导致一些开发商以足球之名圈地——这方面，规划里严格要求专地专用，就需要有监控细则，不要让人钻了空子。

　　这里面尤其需要避免的，是投机者蜂拥而上搞足球，每个地方、每个方面，都应该有本账，什么才是科学的、什么才是有序的，什么才能真正推广普及足球、让足球水平提高。三年五年的热度显然不够，这需要坚持，要有韧性。

　　说起2050年国足成为世界一流强队，人们会很激动，但不应忽视，把足球搞上去，是一个前人栽树后人乘凉的事情。现在很多人，包括球迷、足球从业人员以及规划的制定者，很可能看不到最终的成果。

　　这并不意味着可以浮皮潦草。人们应该抛弃功利心，少一些激动与头脑发热，多一些冷静与脚踏实地，从眼前做起，理顺关节、定好规矩、提高效率、打下基础，让现在的10后，将来的20后、30后能够在良好的足球氛围中成长，这样才能最终开花结果，得到想要的成绩。

　　足球不是为哪个人推广的，不是为了政绩推广的，它也不是仅仅限于体育范畴，它是一个产业，能带来就业、人员交流和经济发展。从这个角度来说，搞好足球，更需要耐心与细致，需要许许多多的人去做“小事”，最终才能造成未来的“金字塔”。

　　本报评论员 程赤兵