广东省政协海外侨胞座谈为粤企发展出谋划策

　　昨日(15日)，(广东)省政协十一届二次会议海外侨胞专题座谈会在广州召开，广东企业如何走出去？本地能否引进外籍劳工？污染怎么治？针对广东种种实际，海外侨胞们畅所欲言，为广东发展献计献策。省政协副主席王珣章、唐豪出席会议。

　　“外籍务工人员要引进高端、禁止低端”“土壤污染确应重视，要在媒体和公众手机上公开污染监测情况”。来自公安、环保、科技、教育等多部门相关负责人列席专题会，对侨胞们提出的问题现场回应。不少侨胞竖起大拇指连称“有诚意”。

　　政府应助推粤企走出去

　　昨日(15日)，“广东企业如何走出去”成座谈会最集中的议题。在阿联酋广东商会副会长元永佳看来，广东企业走出去是大势所趋，阿联酋辐射海湾地区和非洲，迪拜赢得2020世博会主办权，加之非洲一些国家战后重建，这些时机都利于广东产品和技术的出口。他建议政府出面整合资源，由广东及国外的华商协会牵头，重点针对中端消费者。

　　来自马来西亚的特聘委员黄汉良说，广东、马来西亚贸易关系紧密，去年马中贸易总额达1000亿美金，马是中国在东盟最大的合作伙伴，目前马来西亚在粤企业有800多家。马来西亚与广西两年前就建立钦州工业园，希望广东也能借鉴这种发展模式。他建议降低双方货币汇率波动，广东向马来西亚商界人士提供签证便利。

　　来自巴西的周智勇说，巴西人近年收入提高，中产阶级购买力渐强，巴西商业还辐射智利、阿根廷、巴拉圭等国。一面是巨大需求量，一面却是一般国内企业在巴西推介产品，只开办几天的展览会，效果不大。他建议广东省政府与巴西当地华侨华人商会联合起来，结合巴西机电产品生产力弱的特点，抓住巴西举办足球世界杯的机会，组建广东商品城，推广“广东制造”。

　　深圳外商投资协会副会长谢建龙说，中国普通中小企业走出去，其中最大的困难是融资难。他建议政府推在财政政策上给予赴海外的企业以补贴。

　　从美国回国办高科技企业特聘委员的许嘉森认为，中国高端创新人才严重缺乏，引进又数量有限。建议广东组织有能力的广东企业在发达国家建设产业科技园，解决高端人才不足的问题。“我相信，广东一定有企业愿意去投资。”

　　希望广东扶持海外华教

　　对海外游子来说，华文是连接祖国的“桥梁”。马来西亚的彭忠良统计过，马来西亚华人以广东籍最多，共有1294间华文学校，有约50万学生，但“华文教育得不到当地政府大力支持，师资短缺的问题突出。”

　　彭忠良希望广东能够像其他省份一样，扶持海外华文教育发展，为马来西亚华文老师提供进修课程。结合马来西亚华侨华人众多的情况，广东可开展游学及寻根相结合的工作。

　　“广东省侨办多年来注意联系各国侨报，宣传推广广东发展成就，效果非常好。”新西兰的陈蔚荣是当地一家报社社长，在他看来，在之前基础上，可把广东的信息更快、更准、更多角度传到海外，希望省内大型主流媒体能借鉴相关经验，通过当地华侨华人牵线搭桥，在海外有影响力的媒体合作，开设大型英语专栏或节目推介宣传广东的社会、文化及经贸信息。“我本人愿意推荐有实力的海外媒体，作为广东媒体‘借船出海’的船。”

　　外籍劳工能否缓解用工荒

　　本土企业走向海外的路途不是一片平坦，外来企业在广东也有坎坷。侨资企业负责人龚立强就深感企业面临的用工难，他表示，中国部分新一代独生农民工不愿从事劳力工作，这可能导致中国的外资劳动密集型企业将工厂转移至劳工成本更低的东南亚，中国本土密集型企业也可能迁移。

　　“劳动力短缺的时候，国际通行做法是引进外籍劳工，比如加拿大有‘临时外国劳工计划’，每年引进15万以上的临时外国劳工。美国每年的移民配额也在100万以上，其中包括大量临时工人配额。新加坡外来劳工已占总劳工人数的1/3，日本现在面临人口高龄化，近30年来日本已给予数十万外国人定居资格。”龚立强建议，中国可参考这些国家引进外籍劳工的政策经验，弥补省内劳工短缺。

　　列席会议的广东省公安厅出入境管理局副局长申勇强回应称，引进外籍劳务工暂时政策不允许。他表示，根据相关规定，广东推行境外人士入粤就业职业管理目录制度是贯彻落实中国有关“引进高端、限制一般、禁止低端”的外国人就业管理分类调控政策的具体体现。广东各地对低技能、无技能人员一律不予批准，职业管理目录公布后，用人单位聘用外国人的职业(工种)必须符合相关要求，否则不得聘用。

　　申勇强特别提醒：“企业应注意，不要聘用非法外籍劳工。

　　可公开污染监测情况

　　侨胞们除谈广东经济发展，还关心环保问题。佛山的侨资企业负责人何飚提出，在一些地方，工业废水未经处理排放，污水处理厂的污泥处置不当，这对水源造成污染。“有些地方只注重经济发展，形成了恶性循环，无法安全生产。”他建议政府明确治理污染的组织职权，落实专项资金并监督治污资金使用，对违法行为严厉处罚。

　　国外又是如何治理污染的？加拿大中华总商会会长梁杏娟建议，广东可借鉴加拿大成功经验，在污染最严重的珠三角地区成立治理环境小组，加大如PM2.5等环保指数的监测透明度，公开相关信息，协调政府部门与企业等多方合作。

　　“土壤污染的确是我(广东)省应当重视的问题”，省环保厅相关负责人现场回应。据介绍，目前我省已完成5年的土壤污染情况调研和修复受污染土壤的规划，此外安排5000万元专项资金。中山大学、华南农业大学的专家在韶关大宝山矿区设立了受污染土壤的修复试点，取得初步进展。

　　在环保监测方面，我(广东)省重拳打击污染的违法行为，去年有18人受到处罚。省政府将成立治理大气和水污染的联防联治机构，不在专业网站公布监测情况，还要在媒体和公众手机上公开，让全社会监督。(林亚茗 张学斌 李馨)