个人境外直接投资将重启 万亿温州民资开闸(2)

　　资本外流风险有多大

　　一旦温州个人资本能够直接“出海”，其中带来的便利性不言而喻，但有关金融监管安全的担忧也随之而来。与此前的尝试不同，如今温州市金融综合改革试验区设立从多个领域“放活”的民间资本，是否会因为这条途径快捷“出海”而加大风险，各方观点不一。

　　根据温州市金融办估计，温州民间资本总量超过6000亿元，而且每年以14%速度增加——这一数字在温州民间的估计已经达到8000亿元甚至上万亿元。

　　浙江工业大学经贸管理学院教授程惠芳认为，此次温州金融改革涉及村镇银行改制等内容，“会不会有人通过设立村镇银行吸收民间资金，再通过境外直投这条便利的‘链条’，把钱输送到国外去？储户的利益如何保障？监管部门、地方政府、银行经营者的责任如何划分？这些问题最好在细则制定时一一明确。”

　　外界一项较为集中的担忧在于，投资便利化是否会带来巨额资本外流，知名财经作家叶檀认为，尽管目前只是计划在温州开放境外直投，但是也有可能全国的资金都通过这个出口向境外进行直投，流向境外的数量可能比预想的要多。

　　浙江大学经济学院教授黄先海表示，尽管中国经济目前面临增速放缓的现实，但国外投资环境并不一定比国内好，对于资本外流不必过于担忧，但必须严格加强对投资的审批监管。