螺旋藻抽检结果忽“变脸” 监管部门亟待整改(2)

　　铅含量标准存争议

　　记者了解到，依照铅含量标准不同，是导致超标与不超标两种截然不同的结果的主要原因。

　　药监局在最新通报结果中并未对各企业送检产品的铅含量作出公示，仅发布了检查结果。至于按照标准，通知中描述为，“按照国家标准和卫生部、国家食品药品监督管理局确定的有关标准，以藻类为惟一原料辅以少量辅料组方的产品，其铅指标限量为2.0mg/kg；不以藻类为惟一原料组方的产品，其铅指标限量为0.5mg/kg。”

　　按照此前媒体送检的几个品牌产品的检测结果，“尤维斯”铅含量超标20%；“绿A”和“清华紫光(金奥力)”均超标80%；“汤臣倍健”超标100%；“圣奥利安”超标200%；“康特力斯”超标820%。此数据参照的铅含量限量标准为0.5mg/kg。

　　由此推算，除了“康特力斯”以外，其他品牌产品的铅含量均为超过2.0mg/kg，而据了解，在国家食药监局最新的抽检结果中，螺旋藻保健食品铅含量执行2.0mg/kg的标准。

　　那么，螺旋藻铅含量的限量标准到底是哪种呢？《国际金融报》记者查阅《中华人民共和国国家标准保健(功能)食品通用标准GB16740-1997》发现，对于铅含量，标准认为，一般产品的铅含量应该小于或等于0.5mg/kg，而一般胶囊产品为小于或等于1.5mg/kg，以藻类和茶类为原料的固体饮料和胶囊产品为小于或等于2.0mg/kg。但此次涉事的多家企业的螺旋藻片的剂型既非胶囊、也非固体饮料，而是片剂。

　　媒体认为，对于重金属铅含量的监管标准，除“固体饮料”和“胶囊”两种剂型适当放宽至“2.0mg/kg”外，其余剂型一律以“0.5mg/kg”作为判定标准。但国家药监局表示，对藻类中铅含量的监管标准随剂型的变化而变化，“普通剂型”的铅含量标准为“小于或等于0.5mg/kg”，而“片剂”等剂型因原料浓缩后易致铅含量升高，故放宽为“小于或等于2.0mg/kg”。

　　行政监管缺失

　　“从双方的争议中可以看出，目前中国并没有针对片剂螺旋藻的铅含量检测标准，标准的缺失是安全问题频发的重要原因。”东南大学法学院律师张马林表示，而在标准的制定上，国家相关部门也应该想办法制定出合理公正、对消费者有利的标准，避免再次出现“被企业绑架”的国标现象。

　　南庆贤表示，作为安全“守门人”的国家药监局应该明确自身的立场，虽然目前谁是谁非、药监局有没有所谓的被“公关”还不能下定论，但是最简单的公开透明，药监局应该做到。

　　南庆贤认为，简单的“样品”检测并不能做好“安全守门人”的工作。“样品检测如何仅代表此次检测产品的质量，并不能代表所有产品的质量，药监局应该做的是从食品药品的源头开始监察。以藻类产品为例，其原料产地水质如何、有无污染对其质量影响很大。”

　　此外张马林认为，国家在保健食品的监管上还没有健全的法律来执行，这给保健品市场的监管也带来了难度。(《国际金融报》记者 史燕君)