食品安全等地方性法规有望出台

　　32件由省人大代表提出的议案已经省人大相关专门委员会审议，提出处理意见的报告也于5月21日提请省人大常委会第二十九次会议进行分组审议。

　　常委会组成人员在审议中认为，省十一届人大五次会议主席团交付省人大内务司法、财经、农业与农村、教科文卫、环资城建委员会审议的代表议案具体审议意见，符合议案办理程序且认真负责，其中《辽宁省食品安全条例》等百姓关注的立法案被纳入了立法规划。

　　食品安全法立法步伐加快

　　案由：当下，人民群众对食品缺乏安全感，“吃荤的怕激素，吃素的怕毒素，喝饮料怕色素”，特别是在农村和城镇农贸市场，大量的无生产日期、无生产厂家、无产品保质期的“三无”食品和假冒伪劣食品充斥市场，给人民群众的身体健康造成很大危害。对此，冯振飞、尹菘励、杨桂荣、沈殿忠4位省人大代表分别领衔，共87名代表联名，提出，在人民群众对食品安全产生信任危机的今天，制定一部综合性的食品安全地方性法规迫在眉睫。

　　回声：省人大常委会对此高度重视，在省人代会后，及时调整了立法规划，将制定《辽宁省食品安全条例》列入今年立法计划。省人大教科文卫委建议省政府责成有关部门认真落实立法计划，抓紧开展立法调研、论证工作，起草法规草案，及时提请省人大常委会审议，使我省食品安全地方性法规能尽快出台。

　　对学前教育立规

　　案由：目前，学前教育在各级各类教育中是一个薄弱环节。在我省学前教育蓬勃发展的同时，公办幼儿园数量严重不足、民办幼儿园发展不均衡、办园行为不规范、无证幼儿园取缔难、学龄前儿童入园难和家庭经济负担重的问题日益突出，使学前教育成为群众关心的热点之一。沈殿忠等11名省人大代表提出应尽快制定《辽宁省幼儿教育管理条例》，促进学前教育健康发展。

　　回声：省人大教科文卫委建议，应将制定《辽宁省幼儿教育管理条例》列入省十二届人大常委会立法规划，并建议按照教育立法惯例的要求，更名为《辽宁省学前教育条例》，由省政府责成有关部门以代表议案提供的条例草案建议稿为基础，尽早启动这部法规的调研、论证和起草工作，适时提请省人大常委会审议。

　　供热质量有法保障

　　案由：供热单位供暖不达标、设备发生故障不及时抢修，甚至停止供热；居民擅自改动室内采暖设施、排放和取用供热设施内的热水……现在，由于体制性、机制性、历史性、技术性等问题的存在与制约，由供热质量引发的供热用热矛盾仍然大量存在。娄天彦等10名省人大代表为此提出议案，制定《辽宁省城市供暖管理条例》。

　　回声：省人大环资城建委认为，目前，制定辽宁省城镇供暖管理条例的时机已基本成熟。省政府制订的《辽宁省城市供热管理办法》为制定供暖管理地方性法规奠定了基础。

　　目前，供热行政主管部门已基本完成《辽宁省城镇供暖管理条例(草案)》的起草工作。建议省政府认真吸纳代表议案中的内容，进一步完善条例草案，尽快提请省人大常委会审议。（记者谢文君）