社科院发布城市竞争力蓝皮书 北京首夺内地第一

　　中国社科院财经战略研究院昨天发布《2012中国城市竞争力蓝皮书》，对去年两岸四地的近300个城市竞争力指数大排行，北京紧随香港和台北之后，位列全国第三，居内地之首。

　　研究人员对去年我国两岸四地294个城市竞争力指数进行具体比较和格局分析发现，前10名的城市依次是：香港、台北、北京、上海、深圳、广州、天津、杭州、青岛、长沙。这十大城市分别被珠三角、环渤海、长三角、中部和台湾等5大区域分享，总体行政级别较高。这一结果相比2010年的排名，总体差距有所缩小，但位序变化剧烈。蓝皮书主编倪鹏飞认为，这与2010年第六次人口普查数据公布有重要关系。

　　据悉，这是《城市竞争力蓝皮书》连续第10年出版。此前的2010年和2009年，北京的排名分别位于第3和第4，都位列上海之后。这是北京首次位列内地城市排行榜之首。竞争力指数包括人才、科技、资本、基础设施、生活环境、管理制度等诸多方面。

　　城市综合竞争力最新排名的前50名格局中，东部沿海占据七成，三成多为地级城市。

　　倪鹏飞同时指出，294个城市总体比较差距在缩小，但是局地内部有差距扩大的趋势。比如东部沿海城市的差距是进一步缩小，但是中西部城市，尤其是中部这四年差距在扩大。“也就是说中部的中心城市在迅速崛起，但是中部的一些地级市不但没有崛起，而且有下降的趋势。”

　　■专家观点

　　我国城市化须克服“三个不平衡”

　　“改革开放30多年来，中国城市化以年均1个百分点的速度在增加，但面临着‘三个不平衡’的考验。”中国社科院首席科学家牛文元昨天表示，数量高、速度快的背后，发展质量急需引起关注。

　　第一个需要克服的不平衡是，工业化和城市化的不平衡。牛文元说，目前我国工业化超出了城市化的发展，工业化水平平均估计在65%以上，而城市化率只有51%，这种差距就造成了两种基本的矛盾：如果工业化远远超出了城市化，就必须大量地吸收人，因此中国2亿多人，每年流动来流动去；反过来，如果城市化超出了工业化，同样会造成就业岗位不足，引发社会矛盾比较大。“就好像车的两个轮子，一只大一只小，走起来既不稳也不快。”

　　第二个不平衡是城市和农村之间的差距现已拉大到1：3.3左右，而这一差距要降低到1：2以下才算完成了统筹城乡，现在这个任务也是很艰巨的。第三是发展数量和发展质量之间的不平衡，GDP看起来数量高，速度也很快，但质量，包括经济质量、社会质量、环境质量、生活质量、管理质量能否跟上GDP的增速和规模，也是需要认真对待的大问题。(首席记者 姜葳)