民营企业家政治地位提升 “接棒”稳增长重任

　　中新社北京7月20日电 题：民营企业家政治地位提升“接棒”稳增长重任

　　作者 肖莹莹

　　十年前，他在和朋友创办的民营企业中成立了第一届中共党委；八年前，他在自己生日那天宣誓入党；五年前，他当选中共十七大党代表；今年，他成功连任十八大党代表……

　　他就是三一重工集团的掌舵人梁稳根，2011年福布斯、胡润富豪榜的双料“中国首富”。

　　有媒体报道指，企业家进入政界并非新鲜事，但他们所掌控的企业均是与公有制经济挂钩的国有企业和集体所有制企业。梁如能“入仕”，将开创中国民营企业家的一个新记录。

　　事实上，梁稳根的经历只是民营企业家政治地位不断提升的一个缩影。2002年的十六大上，“吸收其他社会阶层的先进分子入党”写进了中共党章，为民营企业家入党铺平了道路。也正是在十六大上，全国党代表中开始出现了民营企业家的身影。

　　2007年，中共在十七大之前明确提出“要有适当数量的新经济组织和新社会组织的党员”，十七大代表中的民营企业家有17人，而十六大时为7人。十八大代表选举引人注目的是“提高生产和工作第一线的党员代表比例”，特别是强调省区市工人党员代表一般要达到本省区市代表总数的10%。但与此同时，有评论指，虽还没有具体统计数据，十八大代表中民营企业家的阵容呈继续扩大态势。

　　中国人民大学经济学院教授李义平在接受中新社记者采访时指出，民营企业家在经济上做出了巨大贡献，给予他们一定的政治待遇，让其参与国家对于民营经济政策的战略决策制定，这是大势所需。

　　全国工商联发布的2011年度《中国民营经济发展形势分析报告》显示，截至2011年9月，全国登记注册的私营企业已超过900万家，个体工商户超过3600万户，私营企业注册资金总额近25万亿元，个体工商户注册资金总额超过1.5万亿元。民营经济在GDP、税收、就业等经济社会指标中的贡献率均显著提高。

　　近来，中国高层多次重申两个“毫不动摇”，即“必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”。温家宝总理本月13日至15日在四川调研经济时指出，中国政府对民营企业、国有企业、外资企业一视同仁，一定程度上还要更加重视发展民营企业，鼓励民营企业做大做强。全国政协主席贾庆林也曾强调，要努力形成国有经济富有实力、民营经济充满活力，大企业顶天立地、小企业铺天盖地的良好局面。

　　2010年5月13日，国务院发布了《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》，由于该意见中共计有36条，为了与5年前颁布的“非公经济36条”相区别，故被简称为“新36条”。在“稳增长”关头，各部委鼓励和引导民间投资健康发展的“新36条”相关实施细则今年上半年已全部出台。温家宝强调，民间资本进一步进入各个行业的道路已经铺平，要抓好落实。

　　国家信息中心专家张茉楠分析，这批细则出台正值当前面临新一轮稳增长的时间窗口。与2008年金融危机时不同，政府不太可能再次出台大规模刺激计划，更多地将是期待民间资本接棒实现投资的主体替换，因此这些细则中，不少条文均涉及对民间资本的鼓励和松绑。

　　经济学家、民建中央副主席辜胜阻对媒体表示，“新36条”相关实施细则的全部出台，为进一步清理民间资本创造公平、规范的市场环境提供了更为详实、具体的实施方案和行动指南，有助于提升市场投资信心，激发民间投资活力。

　　鼓励民间投资，增强经济社会发展的内生动力，已经成为稳中求进的当务之急和重中之重。李义平推测，中共在十八大上将继续解放思想，推动民营企业家政治地位进一步提升；未来或将改变“非公经济”的称谓，打消民营企业家的疑虑。(完)