美国对华发起两项贸易救济行动 11月作出终裁

　　美国7月31日宣布对从中国进口的不锈钢拉制水槽和圆锥滚子轴承等两项产品发起贸易救济行动。

　　贸易救济是指在对外贸易领域，在国内产业由于受到不公平进口行为或过量进口的冲击而遭受损害的情况下，政府给予它们的帮助或救助，主要方式包括反倾销、反补贴、保障措施等。

　　美国商务部当天宣布初裁结果，认定中国向美国出口的不锈钢拉制水槽产品得到中国政府补贴，补贴幅度为2.12%至13.94%。按照美方程序，除美国商务部外，征收反补贴税之前还需另一家贸易管理机构美国国际贸易委员会作出裁决。

　　按照最新日程，美国商务部将于2012年10月15日作出最终裁定，国际贸易委员会将于2012年11月作出终裁。如果这两家机构都作出肯定性终裁，即认定从中国进口的此类产品将给美国相关产业造成实质性损害或威胁，美国商务部将要求海关对相关产品征收反补贴关税。

　　美国商务部此前已对中国产不锈钢拉制水槽发起反倾销调查，声称倾销幅度为22.81%至76.53%，目前尚未就反倾销调查作出裁决。2011年，美国从中国进口的不锈钢拉制水槽产品总价值约为1.18亿美元。

　　7月31日，美国国际贸易委员会作出日落复审裁定，认为从中国进口的圆锥滚子轴承产品将在可预见的时间内给美国相关产业造成持续性损害。因此，美国将继续对中国出口的此类产品征收反倾销税。美国最早于1987年裁定中国输美圆锥滚子轴承产品存在倾销行为，并征收反倾销税。

　　根据乌拉圭回合谈判的规定，在反倾销税实施5年之后，美国必须取消这一税令，除非美国商务部和美国国际贸易委员会认为取消反倾销税将导致倾销行为重演或给美国产业继续造成损害。所谓日落复审，是指在征收产品反倾销税5年期满进行的行政复审。

　　今年以来，美国方面连续对中国产品发起“双反”和“337调查”，频率相当罕见，贸易保护主义明显升温。中国商务部多次表示，希望美国政府恪守反对贸易保护主义承诺，共同维护自由、开放、公正的国际贸易环境，以更加理性的方法妥善处理贸易摩擦。(记者阳建)