“营改增”试点明起实施 北京企业预计全年减税165亿

　　从明日起，北京市将正式实施营业税改征增值税试点改革，试点领域为交通运输业和部分现代服务业。据有关部门估算，参与本次“营改增”试点的本市企业近13.8万户，在执行新税制后或全年减税165亿元。

　　避免重复征税

　　长期以来，由于营业税存在重复征税的先天缺陷，被企业界和学术界广为诟病。知名地产商任志强曾如此形容营业税的弊病：开发商出售附带精装修的房子，建筑公司承包建筑施工需按其全部所得缴纳营业税，但他们的收入中事实上含有大量钢筋、水泥等成本，而这些成本都是含增值税的；开发商在装修的时候需要购置家具、家电，这些也都是含有增值税的，但在出售的时候却要与房屋款一并计算营业税。也就是说，营业税是在企业已经缴纳的税上再征一笔税，即重复征税。

　　在上面这个案例中，如果废除营业税改征增值税，建筑公司就可以在缴纳增值税的同时将其购买的钢筋、水泥等成本中所含有的增值税抵扣，而开发商在销售精装修商品房的时候，也可以把他们所购买的家具、家电中所含有的增值税抵扣。

　　全年减税165亿

　　今年1月1日，上海打响了“营改增”的头炮。财政部、国税总局则明确北京从9月1日起正式实施营业税改征增值税试点，但范围仅限于交通运输业和部分现代服务业。

　　据有关部门测算，北京参与试点改革的企业涉及13.8万户，预计全年总减税额约165亿元。但与此同时，由于增值税税率要比营业税高，如果企业可抵扣商品税额较少，那么可能造成改征增值税后税负不降反增的情况，对此，有关部门表示，正在研究具体对策，确保试点改革的顺利推进。记者 孙春祥

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　　营业税与增值税的区别

　　按照我国现行税制，营业税是就所取得的“营业额”征收的一种税，一般应用于交通运输、建筑安装、金融保险、服务餐饮等。例如，一家餐馆每月营业额是100万元，那么其应缴的营业税即100万元乘以相关税率，因此，餐馆因需要采购的食品税额也被计算在内。

　　而增值税是指对实现的“增值额”征收的一个税种。由于商品新增价值或附加值在生产和流通中很难计算，国际普遍采用税款抵扣的办法，即先按照规定的税率计算销售税额，然后扣除所取得该商品或劳务所支付的增值税款，其差额部分就是应交的税额。例如，一台冰箱含税售价1000元，按照17%增值税率计算，取得税额170元，但企业用于生产向上游企业采购原材料时花费100元增值税，剩下70元税款上缴税务部门。

　　孙春祥