广东试点“营改增” 企业税负有升有降

　　深企完善发票管理应对“营改增”

　　根据广东省日前公布的营业税改征增值税试点工作相关实施细则：试点行业将延续上海“1＋6”模式，税制安排将新增11%和6%两档低税率。专家认为，“营改增”会因地区经济结构差异产生不同效果，但对广东和深圳的产业升级来说是利好。同时，本次税改也是企业完善自身办税流程的一个契机。

　　有利深圳产业升级

　　“试点产业都是深圳大力打造的产业。”记者采访发现，不少企业认为“营改增”一可改变增值税和营业税“两税”并行的局面，简化税收流程，同时还有结构性减税作用，对产业升级是利好。安永会计师事务所亚太区间接税主管合伙人罗伯特·史密斯表示，作为试点省市，“营改增”有利于广东和深圳的服务业发展和产业升级。目前，深圳正承接香港的服务外包，因此除交通运输业外，深圳IT外包等行业也将受到影响。

　　中央财经大学财政学系主任、财税研究所所长曾康华也认为，不同地区因为经济结构的差异，会收到不同的效果。比如一个地区如果以商贸业为主，那么“营改增”之后受到的影响就会较大，地方税收会出现一定程度的下降。深圳的产业结构较为合理和均衡，本次税制改革对地区经济发展具有正面的影响。

　　企业税负有升有降

　　在广东省公布的实施细则中，“1＋6”的“1”指的是交通运输业，包括陆路运输服务、水路运输服务、航空运输服务、管道运输服务；“6”即现代服务业的6个行业，包括研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、有形动产租赁服务、鉴证咨询服务。据省国税局初步统计，全省有13.8万营业税纳税人纳入本次试点范围。

　　“看得出来，国家对中小企业和大学生创业越来越支持。”深大毕业选择创业的小刘是一家创意公司的总经理。他说，公司年营业额不到100万元，如果被划为小规模纳税人，将从原先缴纳5%的营业税改为缴纳3%的增值税，税负减轻效果明显。

　　记者了解到，也有企业认为税负会有所增加，比如企业原先按5%的营业税税率交税，但“营改增”后，可能要按6%的增值税税率交税。同时，企业也没有符合条件的抵扣项，所以税负有上升可能。

　　完善发票管理应对税改

　　根据安永的调研报告，在国内已试点地区，一些企业税负出现略微上升，原因要么是企业没拿到增值税专用发票，多交了税，要么是企业拿到发票晚了，早交税了，或者财务人员拿了发票没有认证。企业要获得“营改增”的结构性减税效果，第一步是完善自身财务和办税流程，做好发票管理。

　　“营改增”后，发票保管尤其重要。营业税发票可能只是一张做账凭证，但增值税发票具有和现金“同等”的功能，因为有机会抵扣，能减轻当期应交增值税税款。如发票丢失，会给企业财务管理上带来不小成本。(记者 谭德波)