林毅夫：可以再来一轮经济刺激

　　2012年夏季达沃斯论坛昨日在天津开幕。国际货币基金组织(IMF)副总裁朱民昨日在论坛上谈到欧债危机时表示，欧洲危机还没有过去，但已经有了正确的方向。欧元是很安全的，不会崩溃。

　　欧洲危机还没有过去

　　欧债危机自爆发以来就牵动全球经济神经。

　　近期，欧盟试图就解决债务问题提出多项根本性措施，如起草对欧元区银行进行统一监管的方案，这个方案将是建立欧元区“银行业联盟”的第一步；同时，9月6日，欧洲央行行长德拉吉宣布，该行将针对欧元区二级国债市场进行无限量冲销式的国债购买，购买对象主要为到期期限在3年以下的国债。

　　但由于各方意见无法统一，这些措施的推行阻碍重重。

　　昨日，朱民在论坛上表示，欧洲距离真正解决危机还有很长的路要走。“欧洲危机还没有过去，但已经有了正确的方向。世界对欧洲、欧元有信心是很重要的”，他说，“欧元不会崩溃”。

　　朱民表示，在全球货币储备中，欧元币种的比例上升了10%，欧元是很安全的，其在未来还会继续在国际货币体系当中发挥非常重要的作用。

　　欧元对美元汇率保持稳定

　　拉脱维亚总理瓦尔迪斯·东布罗夫斯基斯昨日也在论坛上表示，欧元对美元汇率一直保持稳定，市场并没有质疑欧元。他认为，目前欧洲出现的只是债务危机，并不是欧元危机。

　　丹麦首相托宁·施密特表示，虽然外界普遍认为欧洲在解决欧债危机上步伐缓慢，但欧洲领导人已经做出了很多超常的努力和尝试。“欧洲不是一个国家，而是一个国家联盟，”她说，“想要这些措施快速地实现就好像要求马飞起来一样”。不过，她也承认，虽然欧盟采取了恰当的措施，但需要“做得更多，更快”。

　　欧债危机恶化将拖累中国

　　朱民昨日还表示，虽然欧债危机正在缓慢解决过程中，但不能忽视其对世界经济的影响。欧元区是世界最大的经济实体之一，如果欧元区危机进一步急转直下，成为一场灾难的话，将对日本、美国的GDP增长幅度影响达1.5%-2%，对中国的GDP增长产生1%的影响。

　　他表示，虽然中国有很多的政策空间来应对，但是负面影响仍然是非常严峻的。由于亚洲三分之一的出口是针对欧洲的，如果欧元区的增长降到零的话，亚洲针对欧洲的出口增长也会降到零。中国也可能面临同样的困境。

　　■ 论策

　　中国经济如何展现活力？

　　在昨日的论坛上，“中国经济未来究竟应如何走”成为了一个热点话题。对此，不同的学者看法不一，并形成“支持投资拉动经济”以及“支持改革释放潜力”的两派观点。

　　北京大学国家发展研究院教授、前世界银行首席经济学家林毅夫可谓坚定的“投资派”，他认为，投资在短期内仍是拉动经济、摆脱危机的重要工具，并建议中国可以考虑再来一轮财政支出投资基础设施。

　　而清华大学中国与世界研究学主任李稻葵则认为，未来3-5年是中国发展的关键期，如果新一代领导人能够采取根本性措施进行改革，那将为未来经济发展奠定基础，释放增长潜力。

　　林毅夫 可以再来一轮经济刺激

　　林毅夫在论坛上表示，投资在短期内仍是拉动经济、摆脱危机的重要工具。只要经济增长是可持续的、包容性的，增长率越高越好。过去中国经济保持了32年的高增长，未来20年每年保持8%增长也是没问题的。

　　林毅夫认为，内需包括两个方面，分别是消费和投资。目前中国的消费以每年12%的速度增长，增速已经很可观了，但是他更倾向将投资作为拉动经济增长的新动力，因为投资不仅可以创造需求和就业，从中产生的收入还能够刺激消费，且可以提高生产率，为下一轮高增长奠定基础。

　　他认为，当年4万亿元的基础设施投入帮助中国走出了危机，去年中国的通胀率相对全球也较低。

　　此外，日前国家发改委两天内密集批复了60个基建项目，其中包括25项城市轨道交通建设规划，还包括12项公路建设项目等，总投资规模超万亿元，被外界担心是否是2009年“四万亿”计划的重现。

　　对此，他认为，中国经济目前面临的问题主要是出口疲软，同时，四万亿元计划项目也大多走向尾期。在这种情况下，中国可以考虑再来一轮新的经济刺激，而这轮经济刺激要更多依赖于财政支出，而非信贷增长，这样会更好。

　　“在此次发改委批复的项目中，很多是改善内地城市的基础设施项目，且这些项目依赖财政支出而非信贷，有利于避免当年信贷迅速增长造成的通货膨胀等副作用。”他说。

　　林毅夫说，此前一些人不太理解中国经济的增长模式。比如1998年实施了基础设施投资，到2002年，高速公路长度翻了五倍，当时一些人质疑这些高速公路是资源浪费，但如今很多高速公路已经拥挤了。(沈玮青)

　　李稻葵 应采取根本性措施进行改革

　　李稻葵昨日表示，未来3-5年是中国发展的关键期，如果新一代领导人能够采取根本性措施进行改革，那将为未来经济发展奠定基础，释放增长潜力。他认为，未来十年中国经济将呈现“前低后高”的走势。

　　他建议，未来三到五年内中国应做三件事。

　　一，从根本上建立中国市场经济法制基础。他说：“很多经济、社会问题追根到底是法制环境恶化。一个现代市场经济的基础是法制，司法系统必须独立，各种纠纷以及社会矛盾的问题，不靠司法不能根本解决，政府越管越乱。”

　　二，建立行之有效的福利制度。他认为，市场经济非常残酷，竞争中产生很多失败者，必须有基本的福利制度保障。他说：“完善基础医疗制度和住房制度，全国老百姓才能认同。”

　　三，重新认识中国在世界中的地位，积极营造更加宽容的国际环境。他表示，现在国际环境很恶劣，充满质疑。我国应该在国际领域加强沟通，并和老百姓说清楚。

　　李稻葵认为，如果中国能在这期间夯实改革基础，到2050年，中国的经济水平将能达到美国的75%，和东亚发达经济体相当。

　　而对于发改委密集出台的基础设施建设计划，李稻葵认为需分情况讨论。“民生性建设等基础建设应该大规模地推出，哪怕是政府发债直接进行投资；绿色产能建设也应该大力发展。但重复性建设、过剩产能是要不得的。与很多地方自然资源不相匹配的项目也需要特别谨慎。而轨道交通对于大城市而言是必要的，必须要与地面建设和地下交通相结合，才能做到可持续。”(沈玮青)

　　■ 宏观背景

　　欧债危机冲击中国外贸

　　目前，欧盟是中国的第一大贸易伙伴、第一大出口市场和第三大外资来源地。

　　自去年下半年以来，受欧债危机及全球经济疲软影响，外需受到拖累，中国的出口开始出现较为明显的下滑。每月出口增速从原先的20%以上降至10%左右甚至更低。这为出口型企业带来较大的经营压力，也是中国经济增长减速的重要原因之一。

　　由于欧洲经济低迷，需求不振，中国出口增速从去年下半年以来遭遇骤降。而由于外贸在我国经济增长中占有的比重较大，欧债危机对中国经济发展的步伐造成了一定拖累。数据显示，今年以来中国对欧盟出口增速已经连续8个月同比下降，大量来自欧洲的出口订单缩减，出口企业损失惨重。

　　同时，今年以来，我国实际使用外资(FDI)除5月出现小幅同比增长外，其他月份全部为负增长。商务部部长沈丹阳曾表示，不排除其中有美国和一些欧盟国家的制造业“回流”以致减少对外投资的原因。

　　欧盟商会调查则显示，由于中国自身也面临成本上升等不利因素，约有22%的欧洲受访企业正在考虑将其在中国的投资转移出去。

　　但同时，由于中国拥有高达3.2万亿美元的外汇储备，在愈演愈烈的欧债危机中，被外界认为是最有能力对欧洲“雪中送炭”的经济体。

　　此前，要求中国“拯救”欧洲的呼声不绝于耳。但分析普遍认为，外部救援并不能从根本上解决欧洲内部问题，中国“救助”欧洲也应该从国情出发，量力而为。(沈玮青)

　　■ 小知识

　　达沃斯论坛

　　“达沃斯论坛”的官方名称是“世界经济论坛”，是一个以研究和探讨世界经济领域存在的问题、促进国际经济合作与交流为宗旨的非官方国际性机构，其总部设在瑞士日内瓦。每年年初，世界经济论坛都要在瑞士小城达沃斯召开年会，因此也被称为“达沃斯论坛”，或“冬季达沃斯”。

　　2005年，世界经济论坛主席施瓦布提出了“中国夏季达沃斯”的设想。2007年9月6日，首届夏季达沃斯论坛年会在中国大连举行。夏季年会针对的是全球前1000强的企业，为这些全球最有发展潜力的增长型企业之间，以及同各国和地区政府间的对话提供平台。今年夏季达沃斯年会在天津举行，年会的主题为“塑造未来经济”。