破订票难先破“肥水不流外人田”

　　尽管铁道部官方订票网站12306.cn已完成了新一轮升级，但许多网友还是称，用户购票可能会被强制排队，而且排队等待后失败的概率很大。

　　铁道部网络购票开放时间为每天7∶00-23∶00，9月29日车票预订从早晨8时开始。有网友反映，8时登录12306网站后便一直显示“当前访问人数过多，请稍后再试”，截止到上午10时，该网友仍未成功登录该网站。有记者专门对铁道部网站订票作了体验：登录网站4分18秒后告知订票失败，被系统强制排队2小时才买到票。

　　今年春节期间，铁道部网络购票网站12306就已遭遇过严重的登录拥堵。不少网民反映，订票网站存在登录速度不够理想，扣款成功车票却没订上等问题。此后，铁路部门想了不少办法，比如优化相关程序，完善设备设施，增加网络带宽，延长售票时间等。但事实表明，这些小修小补办法根本无法破解网络订票难现象。只有从根上动刀，才能根治顽症。这个根，就是“肥水不流外人田”。

　　出行高峰订票难也好，订票网站濒临瘫痪也好，表面上看是“人多惹的祸”，深层原因还是“垄断惹的祸”。由于火车票发售权被高度垄断，公众在网上购票基本上只有这一条通道。这条道再宽，也禁不住那么多人集中行走。尽管个别地方铁路网站也可以购票，但只能购买省内车票。你要跨省回家，基本上只能到铁道部的12306订票网站购票。若问为何死抱着垄断不放？说白了，无非就是想“肥水不流外人田”。

　　今年全国“两会”期间，就有政协委员建议：能否像卖飞机票一样卖火车票？铁道部开通网上购票功能，是方便老百姓的一件大好事。但是，从实际运营情况来看，官方订票网站的表现却令人非常失望。铁道部应破除“肥水不流外人田”观念，打破惯有的经营思路，尽快向商业网站授权订票资质，推动火车票网上销售开放化。但铁路方面的回应却是：铁道部没有考虑将购票资质放开到商业网站。据称，民航系统靠商业网站购票，是因为乘客相对较少；出行高峰时火车票销售量特别大，统一购票便于监管。这个“便于监管”，恐怕是抱着利益不肯撒手的借口吧。

　　在火车购票实名制实施后，像飞机票一样开放火车票销售，已经完全没有技术障碍。如果将在线售票资质授权给商业网站，不但能方便老百姓买票，减轻铁路网站订票压力，还可以为铁路增加客源，完全能实现合作共赢。国务院已明确提出，“鼓励民间资本进入铁路、市政、金融、能源、电信、教育、医疗等领域”，铁路部门落实这个精神，不妨就从售票体制改革入手。鉴于破除垄断最大的阻力来自既得利益者，“革自己的命”最难，铁路订票改革开放也需要有权威机构以外力强制推进。刘根生