中亚区域经济合作谋求未来十年大发展

　　中亚区域经济合作(CAREC)第11次部长级会议30日在湖北武汉举行。此次会议总结了该机制在重点合作领域取得的进展，并制定了落实“CAREC2020”发展战略的武汉行动计划。

　　与会者认为，经过第一个10年的发展，CAREC作为成功的区域合作机制已经站稳脚跟，其威信和影响力不断提升。跨入第二个十年发展周期后，该机制将继续以具体项目为载体推动重点领域的务实合作，必将会展现出更加美好的发展前景。

　　CAREC机制于上世纪90年代由亚洲开发银行(亚行)倡议建立，2002年提升为部长级合作，其宗旨是以合作谋发展。2001年至2010年被界定为该机制首个10年发展期，从2011年起，该机制步入了第二个10年发展周期。

　　中国财政部长谢旭人在此次部长级会议上发言时介绍说，经过多年的共同努力，CAREC机制已经累计动员资金约200亿美元，在推动本地区交通和贸易便利化、改善本地区投资环境和开展区域项目合作等方面取得丰硕成果。

　　CAREC所遵循的灵活务实原则使其吸引力不断增强，成员国数量由2006年的8个增至目前的10个。与此同时，包括亚行、世界银行、国际货币基金组织在内的六个多边机构作为发展伙伴，以提供金融和技术支持的方式参与该机制下的合作。

　　中亚具有战略性地理位置，是连接高加索地区、欧洲、俄罗斯、中东、东亚和南亚的陆上桥梁，还曾是古“丝绸之路”必经之地。通过完善该地区交通基础设施打造现代“丝绸之路”，扩大欧亚大陆经贸交往正是亚行倡议建立CAREC机制的重要目的之一。

　　出席会议的哈萨克斯坦代表团在向媒体提供的新闻稿中说，哈萨克斯坦所处的战略地理位置可以使其更好地利用新“丝绸之路”国际贸易增长所带来的益处，落实CAREC项目有助于该国提高经济竞争力，实现经济多元化。

　　据统计，自2001年以来，哈萨克斯坦总共获得69.6亿美元资金用于落实CAREC机制项目，目前正在落实15个该机制框架下的交通、贸易和能源项目。

　　中亚地区欠发达国家塔吉克斯坦也从参与CAREC区域经济合作中获得了实实在在的利益。该国境内500多公里道路升级改造获得了CAREC的资金支持，这些道路是该机制交通走廊网的组成部分。

　　在总结首个10年发展的经验和教训基础上，CAREC制定了2011-2020年发展战略规划，该战略是引导CAREC实现“好邻居、好伙伴、好前景”长远愿景的新“路线图”。

　　新战略提出，在第二个10年发展期间，CAREC将继续深化在交通、贸易便利化、能源和贸易政策四大重点领域的务实合作，同时力求实现把交通走廊首先变成物流走廊，之后再变成经济走廊，以实现两大战略任务，即扩大贸易和提高竞争力。

　　为了实现“CAREC2020”发展战略中提出的扩大贸易的战略目标，该机制将继续致力于构筑一体化的交通基础设施、促进货物和人员跨境流动、推动贸易开放和能源贸易。而为了实现提高竞争力目标，该机制将把交通走廊变为物流走廊，之后把物流走廊变成经济走廊。为了建设经济走廊，该机制计划促进交通走廊沿线货物和人员的跨境流动，对沿线城市和主要居民点进行基础设施建设投资。

　　中国社会科学院中亚研究专家孙壮志在接受新华社记者采访时指出，CAREC机制与在本地区具有重要影响力的上合组织所重点推进的经济合作领域有不少相似之处，双方可以加强联系，“如果上合组织开发银行未来能够建立，那么上合组织就有一个与亚行对应的机构，这将有利于开展金融合作”。(记者 岳连国 黄艳 韩洁)