就业环境陷制度“围城” 差别化待遇是根源(2)

　　公平，让社会更具活力

　　有了强大的保障体系，才能让更多年轻人安心地追逐梦想

　　如何让人们在不同工作之间自由地流动，最大限度地发挥个人所长？

　　或许西安市公务员刘洋的期盼能做回答。大学毕业后刘洋进入公务员系统工作，但他一直想出去闯闯，尝试自己创业。“现在是被体制内部的福利给拴住了，如果体制内外的保障差距能缩小甚至实现统一，就能增加创业的底气。”

　　刘洋说，创业有风险，赚钱或是赔钱自己都能接受，若是因为体制内外的不公平待遇而困住手脚，不仅是他个人之痛，也是我们整个社会的不幸。

　　工作本身并无高低贵贱之分。不同工作背后所附加的社会保障和各种福利却把工作分出了若干等。杨立雄认为，“要实现十八大报告提出的‘引导劳动者转变就业观念，鼓励多渠道多形式就业’，必须要营造公平就业环境，而社会保障的公平是非常重要的一个方面。” 社会保障体系在体现公平性、适应流动性、保证可持续性等方面均有待加强。

　　在美国，公务员只是普通的公共服务岗位。根据美国联邦审计总署的调查，美国只有3%左右的大学生表示毕业后愿意报考公务员。强大的社会保障体系让更多年轻人安心地追逐梦想。

　　杨立雄认为，政府应加快改革步伐，逐步缩小社保差距，收入分配 “压高升低”。在条件成熟时统一养老金制度和医疗保险制度，并实施公务员福利制度公开化，消除其隐形福利，最大限度地为人才的公平自由流动创造条件，让劳动者人尽其才。

　　“只有加强社会保障体系的公平性建设，努力营造公平的就业环境，‘三百六十行，行行出状元’的情况才可期可盼。”杨立雄说。

　　延伸阅读

　　大学生就业首选政府公共事业单位

　　日前，中国社科院发布了由第三方教育质量评估机构“麦可思”研究院撰写的《2012年中国大学生就业报告》。

　　报告显示，2011届本科毕业生毕业半年后，在“政府机构/科研事业”的就业满意度最高，为60%；在“民营企业/个体”的就业满意度最低，为43%。

　　报告显示，2011届大学毕业生毕业半年后月收入为2766元，比2010届增长了287元。其中，本科毕业生3051元，增长236元；高职高专毕业生2482元，增长340元。

　　报告显示，2011届大学毕业生自主创业比例达到1.6%，比2010届略高0.1个百分点，比2009届高0.4个百分点；高职高专毕业生自主创业比例为2.2%，远高于本科毕业生的1%；针对2008届大学毕业生的调查显示，2008届毕业生有1%选择在半年后自主创业，但仅有33.7%的本科生和34.8%的高职高专毕业生三年后还在继续创业。

　　另有调查报告显示，从事金融、经济类的职业本科和专科生的薪资要比其他职业普遍偏高，高薪集中在互联网开发、财经分析师、管理分析师等岗位。

　　根据中华英才网发布的《第十届中国最佳雇主榜单及调查报告》，2012年大学毕业生偏好行业里，政府公共事业首次位居榜首，打破了自2008年起金融业一直位居大学生偏好行业榜首的局面。金融业在偏好行业榜中仅位列第三席，“教育/文化/科研/培训”也超过金融业获得更多大学生的偏爱。(王 珂)