推进农民工市民化不是简单改户口

　　国务院发展研究中心副主任韩俊：

　　推进农民工市民化不是简单改户口

　　中国已经是城市化的国家，但是城镇化的质量是不高的，现在每四个城镇常住人口当中，就有一个是外来的流动人口，没有户口、没有户籍的常住人口。实际上外来的没有户口的常住人口，他的就业质量、福利保障，跟户籍的城镇人口有很大的差距，这就是城镇内部新的二元结构，有城市内部大量的农民工进城形成的二元结构，造成的差距，是我们国家现在发展面临最突出的差距，大量的流动人口融入不了城市，一定会积累很多矛盾。

　　推进农民工市民化，绝对不是简单地给他改户口，关键是贫富均等化。所以党的十八大报告提出，城镇基本公共服务，对常住人口要实现全覆盖，我们现在面临最突出的问题是很多福利跟户口是挂钩的。我们的目标就是要逐步剥离粘附在城镇户口的各种福利，最终实现二者完全脱离。这是我们的目标，希望实现这个目标不要花太长的时间，一定要给农民工看到希望。