摩擦增多 贸易大国“成长的烦恼”如何解?

　　商务部8日公布一组数据显示，随着出口规模的扩大，中国外贸正面临“成长中的烦恼”——在成为贸易大国的同时，也成为全球遭受贸易救济调查最严重的国家之一。

　　据商务部统计，2002年至2012年，中国共遭遇反倾销、反补贴、保障措施等各种形式的贸易救济调查案件842起，涉案金额736亿美元。同期，中国产品遭美国知识产权337调查共130起。2012年，中国共遭遇21个国家发起的77起贸易救济调查，涉案金额277亿美元，同比分别增长11.6%和369%。

　　“贸易摩擦增多是中国成为世界第二大经济体和贸易大国的伴生现象，有一定的必然性，成因较为复杂。”商务部公平贸易局调查专员宋和平在商务部此间举行的专题记者会上说。

　　他认为，一方面国际金融危机发生以来，全球市场需求减弱、竞争加剧，保护主义升温，各国贸易政策愈加“以自我为中心”，各种贸易投资壁垒明显增多；另一方面，当前中国出口虽已呈现市场多元化格局，但市场布局仍不够均衡，部分产品对国际市场过度依赖，一些企业经营仍待规范，也成为贸易摩擦产生的诱因。

　　值得注意的是，除了发达经济体外，随着国际市场竞争的日益激烈，越来越多的发展中国家对中国产品发起贸易救济调查。例如，去年中国遭遇的贸易救济调查中有54起与发展中国家和新兴市场有关，占总数的70.1%。

　　对此，商务部新闻发言人姚坚表示，目前中国对发展中国家以及新兴市场的贸易增长非常快，在这一过程中，双方既实现了互利共赢，同时也会出现一些新的问题和挑战。中国重视发展新兴市场，希望通过双边磋商来共同维护健康稳定的经贸关系。

　　商务部统计显示，今年一季度，中国共遭遇来自12个国家和地区的贸易救济调查22起，同比增长22.2%，涉案金额9.63亿美元，较去年同期26.36亿美元有较大幅度下降。

　　宋和平认为，今年中国企业面临的贸易摩擦形势仍很复杂、不容乐观。他表示，当前以及今后一个时期，中国面临的贸易摩擦已经呈现常态化、复杂化趋势，贸易摩擦将贯穿中国从贸易大国走向贸易强国的全过程，应对贸易摩擦将是一项长期而艰巨的任务。

　　他表示，为应对贸易摩擦增多的新形势，商务部将继续强化“四体联动”的工作机制，主要包括强化贸易摩擦预警、做好贸易救济知识普及；加强统筹协调，运用政治交涉、法律抗辩、业界合作、舆论引导等多种措施做好重大案件应对；努力维护与发展中国家间稳定、可预期的贸易环境，力阻贸易摩擦向发展中国家蔓延等。

　　作为行业代表，中国机电产品进出口商会曾多次组织或代表国内企业应对各类贸易摩擦案件。机电商会副会长王贵清表示，只有行业健康有序发展才能最大限度避免摩擦的产生。机电商会将通过行业调研、行业协调自律等多种形式，不断加大力度，指导行业有序发展，避免恶性竞争，最终从根本上避免摩擦。

　　事实上，除了传统的防御角色外，中国也逐渐开始运用国际规则，对国内市场上以不公平贸易方式进口的产品采取贸易救济调查措施，维护国内产业安全。截至去年年底，中国累计发起反倾销调查203起、反补贴调查6起、保障措施1起。新华网北京4月8日电(王希 钱成)