时评:国民旅游休闲愿望不强是伪命题
国家旅游局发布《中国国民休闲状况调查报告》。报告称,从主观上来看,中国国民旅游休闲的愿望还不够强烈。报告显示,在所有32类休闲活动中,中国国民更多选择家庭式大众化休闲活动,如看电视、聚会逛街、读书看报、上网休闲等,女性比较喜欢美容和制作手工艺品等活动,男性更喜欢打牌打麻将,而旅游休闲排名靠后。
中国国民并非天生爱当“宅男”和“宅女”,骨子里排斥旅游休闲。横亘在国民休闲面前的“三座大山”,才是让大多数国民不得不休闲在家的根源所在。
一方面,没有时间可供国民休闲。我国劳动者普遍存在休闲时间严重不足。调查显示,中国国民每天用于工作及相关活动的时间超过9.249小时,其中用于交通的时间超过1小时;中国国民工作日空闲时间仅3小时,占全天的13.15%。远低于经济合作与发展组织(OECD)18个国家23.9%的平均值。而且,带薪休假制度,也是形同虚设。在落实职工带薪年休假方面,中国大陆在参与调查的39个国家和地区中排名最低,仅半数的受访者认为严格落实带薪休假是有可能的。
与此同时,没有闲钱。尽管普通老百姓近年来,总体收入呈上升趋势,但相对于居高不下的房价、社会保障层次低、物价水平,较低的居民收入面临巨大的“花钱”压力。而“旅游休闲”可以说对于大部分公众而言,仍是一件奢侈的事情。事实上,此前的一项权威调查,已为这种“闲”和“钱”双重穷困的“国民休闲”现实提供了一个生动注脚。据调查,在时间与金钱的四个选项中,38.2%的受访者选择“没钱没闲”,47.7%选择“有钱没闲”或“有闲没钱”,仅有14.1%表示“有闲有钱”。
最后,不得不提景区里的高票价。虽然人均工资水平不到世界均值的50%,但国内不少景区尤其是5A景区门票却争先恐后地跑进“百元时代”。两相对照,一方面意味着,景区进入“百元时代”是圈钱逻辑的产物,另一方面则意味着,景区门票价格已脱离实际,正朝高端化消费路线迈进。想想看,我们农民工想看看祖国大好河山,却怎么承担得了动辄百元的门票?在市场物价节节升高,谋生成本和养家糊口成本越来越高的当下,国民休闲无疑会变成纸上谈兵。
显然,无论是确保国民“有闲”,还是“有钱”,抑或是景区票价合理,事实上都是庞杂的社会问题。首先,国民休闲,并非单纯的旅游问题,还会涉及到收入分配、劳动保障、景区监管等领域,同时,还涉及到深层次体制改革问题,职工休闲权益的监管体制如何架构,景区公益性不足如何进行制度改良,旅游市场与政府之间的关系如何拿捏等等。