海南：构建政府采购公开透明体系

　　构建政府采购公开透明体系，成为海南省建设“规范财政”的一项主要内容。

　　日前，海南省财政厅出台《关于加强规范财政建设的意见》(以下简称《意见》)。《意见》明确了建设“规范财政”的指导思想和总体目标，其中，“加强政府采购监管，构建政府采购公开透明体系”成为24项重点工作之一，并提出，要加强政府采购预算管理，细化政府采购预算，提高政府采购预算的执行力和约束力。规范政府采购当事人行为，强化采购信息发布、评审专家队伍建设以及采购项目、代理机构和供应商监督等基础工作。加强电子化政府采购建设，推进政府采购流程标准化，提高活动透明度。

　　据悉，为全面贯彻党的十八大和海南省第六次党代会精神，今年年初，海南省财政厅提出建设民生财政、绿色财政、绩效财政、活力财政、规范财政等“五个财政”的理财思路。“规范财政”被设定为海南省“五个财政”建设的基础性环节。为此，该省财政厅今年将大力推进财政规范化建设，以规范助力财政改革深化，以规范聚合财政发展正能量。

　　《意见》指出，“规范财政”建设，必须着眼于打造公开透明、高效服务、廉洁为民的财政机关。为此，财政厅将积极推行财政政务公开，以通俗易懂的形式，向社会公开职能职权、业务流程和裁量权基准，公开财政预决算报告、财政收支情况、政府采购、惠民补贴等信息。特别是深化细化预算决算公开和“三公”经费公开，从2013年开始，逐步实现县级以上政府公务接待经费公开。同时，不折不扣落实中央“八项规定”，规范接待行为，按标准在定点饭店安排接待，不超规格安排套房。

　　《意见》还围绕财政主体业务、内部运行管理、权力制衡约束等制定了规范措施。