山东构筑“立体化”非税收缴模式

　　山东省财政运用信息网络技术和现代化银行结算方式，科学设计非税收入收缴流程，在与企业和人民群众利益密切相关的行政事业性收费项目等非税收入收缴工作中，推行POS刷卡缴款、网上银行缴款、自助设备缴款等多种新型电子化缴款手段，着力打造“立体化”缴费模式，使“数据多跑路，群众少跑腿”，努力为企业和群众打造一流的非税收缴环境。

　　一是“窗口”收费刷卡缴。省财政依托各级政务服务中心，在办事大厅和窗口，试点布设专门的非税POS机，推行“一站式”收费，缴款人在办理各项行政事务的同时就可以完成缴款，办事缴款一次完成。缴款人办理非税收入缴款业务的时间，由过去的平均1个多小时缩减至2—3分钟，受到企业和广大群众的广泛好评。目前，POS机刷卡收费已经在公安、工商、房管等多个部门和单位试点推广。2012年，仅全省公安出入境管理通过POS征缴的收入就达108万笔、1.02亿元。这项改革被评为2012年度山东全省“社会管理创新”一等奖。

　　二是考试收费网上缴。省财政充分利用信息网络技术，探索实行报名考试收费通过非税网银进行，广大考生足不出户就可在网上报名缴费，不仅大大减轻企业和社会负担，也有效实现“网上付费、直达财政”的管理目标。目前，山东省的教育考试、选调生考试、导游从业资格考试等考试类收费，已全部实行网上缴费，司法考试也将自今年起实施网上收费。该省普通高等学校招生考试报名已连续两年全面采用网上银行缴费，两年累计收缴112万笔、1.6亿元。

　　三是交警罚款自助缴。在全省范围内试点推广新的公安交警非税收入征管系统，实现财政非税系统、公安业务系统、银行系统的实时联网运行。除传统的银行代收渠道外，引入自助缴款设备等新型电子化渠道，在基层交警服务窗口布设自助缴款设备，并在全国首创立体分成、代收与清算分离等多种新型管理模式，激活了交通违法管理“死角”，实现非税收入缴交与办理车驾管业务的“一站式、一条龙”服务，大大缓解了“缴款难”。