反垄断调查遏制奶粉“暴力定价”

　　反垄断利刃剑指奶粉生产企业。合生元近日公告称，该公司的全资附属公司广州合生元生物制品有限公司目前正在接受国家发改委的调查，调查主要针对广州合生元对其经销商及终端零售商销售产品的市场销售价格进行管理。

　　在日趋火爆的婴幼儿乳品市场，贴有外资、高端标签的合生元拥有强势地位，其对销售环节的价格干预行为极有可能波及消费者利益。反垄断调查及时出鞘，是对当前乳品市场的一次厘清，有助于引导业内形成良性的竞争氛围。

　　受三聚氰胺奶粉事件影响，国产奶粉的市场口碑骤降。近年来，随着新生儿出生率接连攀升、对“洋品牌”奶粉盲目信任心理滋长，进口奶粉品牌虽然日渐增多，但仍呈现出供不应求、价格飙长的态势。有媒体报道，大陆市场婴幼儿奶粉的毛利率在全球排名居首，一些上市公司的毛利率甚至超过了60%。在这一背景下，越来越多的中资奶粉企业选择在海外注册公司或成立奶源加工厂，然后再以“洋品牌”身份重返大陆。而合生元正是其中典型的一员，这家1999年在广州起家的公司，先后通过与法国Lallemand集团合作、成立合资公司等形式，成功以“法国合生元”的身份在国内市场盘踞，其80%的收入源于婴幼儿配方奶粉，旗下不乏高档次产品。例如，合生元一款“超级呵护婴儿配方奶粉1段900g”产品，市场售价达到了400多元，远高于同类型进口奶粉价格。

　　不可否认，优质高价本符合市场规律，但消费者盲目信任高价洋奶粉的非理性市场极有可能反向激励生产企业热衷于维系高价策略。合生元此次陷入反垄断调查的原因，正是其对市场销售价格进行了所谓的“管理”。这难免让人联想起今年年初，一贯强势的茅台因向经销商发出“限价令”、要求经销商们不得擅自降价而触碰了法律红线。根据我国《反垄断法》第十四条规定，禁止经营者与交易相对人“达成限定向第三人转售商品的最低价格”。业内测算，如若合生元的确对下游经销商的售价进行了人为控制和干扰，那么极有可能面临高达数千万元的罚金惩戒。

　　在当前乱象充斥的国内乳品市场中，决定生产企业市场座次的指挥棒，已从产品品质偏移到了价格定位与产地宣传等外在因素上来，而已经拥有一定市场份额的大型企业极有可能利用自己的影响力强势呵护其高价位，以此标榜、甚至夸大旗下产品的高端品质，而消费者们则普遍因孩子健康“伤不起”而只能被动接受高价奶粉。就此而言，对合生元的反垄断调查可以阻止“暴力定价”风气的肆意蔓延，引导奶粉市场回归理性。我国《反垄断法》自2008年8月正式实施以来，已针对中国电信和中国联通宽带展开反垄断调查、对六家跨国液晶面板企业进行了垄断制裁。可见，这柄法律利刃一视同仁地指向了央企、外企等“传统优势”企业，彰显了主管部门打造公平竞争市场环境的决心和力度。如今反垄断大棒再度发力奶粉市场，相关绩效值得期待。

　　当然，除了反垄断法律规制外，国内婴幼儿奶粉市场还需要主管部门做好从奶源到销售的全面监管工作，防范问题奶粉事件再度爆发，提高国产奶粉的市场公信力。一旦国内外奶粉企业之间展开公平竞争，市场优胜劣汰机制将会发挥作用，届时生产企业控制终端售价的行为将会自动失色。

　　(马红漫 经济学博士)(来源：华商报)