经济增长7.5%低不低？北京官员解析首都产业结构

　　中新社北京7月15日电 (记者 陈建)“经济增速不是越高越好，应与完善城市功能、改善生态环境、提升市民生活水平相统一。”北京市发改委副主任赵磊今天上午这样说。谈到优化产业结构，他总结首都经济的“新四化”：产业高端化、布局集聚化、企业总部化、业态融合化。

　　赵磊预计，上半年北京市地区生产总值预计增长7.5%左右，较一季度可能回落0.4个百分点，但高于去年同期约0.3个百分点，处在正常合理区间，与首都的发展阶段、城市功能定位、潜在增长水平、资源禀赋条件、调整转型要求相适应。

　　他说，经过多年快速发展，北京人均地区生产总值接近1.4万美元，经济增长由速度型向质量效益型转变。7.5%左右的经济增速，与过去两位数的增长水平相比，可能偏低；但与金砖国家5%左右的平均增速相比是不低的，也明显高于美国等发达国家同一阶段的增速。1984年，美国人均GDP达到1.38万美元，同时期的经济增速为4%至5%左右。

　　他进一步介绍，国际大都市的发展经验表明，城市功能定位决定了产业结构和经济增速。北京是全国的政治中心、文化中心、国际交往中心，经济增长要与城市功能完善、生态环境改善、市民生活水平提升相统一。近年来，为改善城市环境和民生质量，北京采取限房、限车、停钢、治污等重大举措，牺牲了一定的经济增速。仅2011年实施的“限房、限车和首钢主流程停产”，当年就拉低全市经济增速2个百分点。今年上年半，北京市7.5%左右的经济增速，是在这些重大政策影响仍发挥效应的前提下取得的，符合首都城市功能定位要求的增长。

　　此外，资源禀赋也影响到产业结构和经济增速。赵磊说，北京资源能源相对短缺，全市98%的煤炭、42%的成品油、100%的石油和天然气都需要外部供给。今年上半年7.5%左右的经济增速，并没有带来煤、电、油、气、运力紧张，应当说是当前资源禀赋条件下的适度增长。

　　赵磊认为，当前，北京的产业结构呈现产业高端化、布局集聚化、企业总部化、业态融合化的特点：

　　——产业高端化步伐加快，1-5月，北京市汽车、电子、医药等重点行业分别增长32.2%、18.2%和12.6%，合计对工业增长贡献率接近80%。

　　——布局集聚化程度提升。北京有六大高端产业功能区。1-5月，中关村国家自主创新示范区、北京经济技术开发区收入增长26%以上，商务中心区、金融街、临空经济区收入增长均在15%以上，高于全市乃至全国的平均水平。

　　——企业总部化特征明显。总部经济占首都经济比重45%左右。目前，跨国公司地区总部在京有133家，今年新增6家；跨国公司总部企业和研发机构累计达691家，今年新增28家。

　　——业态融合化趋势显现。京东商城等融合了商业、金融、物流、信息技术等领域的电子商务快速发展，1-5月北京市网上零售额增长53.9%。VC、PE等各类基金创业投资金额和案例数占全国的1/3。

　　来自北京海关的数据显示，今年上半年，北京地区(含中央在京单位)进出口总额2108亿美元，连续第4个月在全国各省(区、市)中位居第三。其中1-5月，通讯、保险、金融等新兴领域出口同比增长41.8%。(完)