齐齐哈尔“五型财政”提升保障能力 抓收入控支出并行

　　今年上半年，齐齐哈尔市财政部门紧紧围绕市委考核目标，科学安排财政重点工作，以五个“更加注重”为核心，以“五型财政”建设为目标，积极抓收入、控支出、强管理，进一步提升了财政保障能力。

　　全市积极拓宽财源建设，多渠道协调搞好税收征收。今年1～6月，全市财政总收入完成68.5亿元，增长18.6%。地方财政收入完成46.2亿元，增长21.6%，其中公共财政预算收入完成35.3亿元，增长26.2%。市本级财政总收入完成43.7亿元，增长19.1%，地方财政收入完成29.4亿元，增长20.2%。其中公共财政预算收入完成22.7亿元，增长29%，公共财政预算收入增幅在全省13个地市位列第二名。

　　齐齐哈尔财政部门全面搞好重点工作高效推进，他们始终把“三化”建设作为安排全局工作的总纲，抓税收、重争取、强管理、推改革、保重点取得可喜成果。实施内部治税和外埠引税双轮驱动，抓好税收征收。今年上半年，全市税收收入占财政收入比例达到65%，比上年提高7个百分点。上半年，向上争取农业开发、教育、社会保障、医疗卫生等项目70个，到位资金15.4亿元。节能减排示范市创建争取工作取得重大进展，齐齐哈尔市在参选60多个城市中脱颖而出，进入第二轮。全市进一步强化管理，严控一般性支出和“三公经费”，全市接待费包干经费削减20%。强化改革推进，突出确保重点。行政事业单位资产自查和重点核查工作全面完成，清查后账面资产原值总额110.6亿元，净增加18.5亿元，将为全市今后融资提供可靠保障。

　　同时，全力搞好民生保障支出，支持教育事业发展，上半年投入学前教育专项资金3000万元，专项用于幼儿园改建、扩建、维修及教学仪器设备购置。向上争取资金2156万元，改善农民工子女学校办学条件26所，接收农民工子女5000人。提高养老保险标准，月人均提高255元，增幅达到17.4%。加强基本养老保险基金征管，及时兑现调资，有力保障全市24.5万企业离退休人员基本养老金足额发放。针对中小微企业规模小、融资难等问题，这个市财政部门与浦发银行合作，建立集优直接债务融资平台，开展发行“集合票据”融资业务，积极为中小企业融资。今年财政部门先期投入5000万元，目前正在发行第一期，预计融资1.2亿元，有力支持企业发展。与市工信委联合，积极争取省级财政助保金贷款，着力解决中小企业融资贷款难问题，预计争取助保金5000万元以上，为企业贷款2亿元以上。及时调度大项目建设资金，累计支出6亿元，确保了大项目如期开工。豁然 建平