社会责任考验“走出去”中企 决定海外声誉

　　作为“走出去”的中国企业，尤其是涉及资源能源行业的企业，应将履行社会责任作为一项系统工程来做，应该在海外投资前就从战略的高度设置负责社会责任工作的人员配置，有条件的企业还应该有用于履行社会责任的专项基金。

　　近日，中石油乍得公司称，应乍得石油和能源部要求，中石油乍得公司已暂停钻井和试油作业。“中石油在开采原油时违背了乍得的环境法规，如未使用设备清理溢出的原油。”乍得能源及石油部长杰拉塞姆·勒·贝马杰尔说。

　　近年来，类似的事情在“走出去”的中国企业身上时有发生，如何强化对外投资过程中的企业社会责任，成了决定中企海外声誉的关键问题。

　　中企海外环保事件频发

　　中石油本次在乍得涉事的是BaobabC-2和BaobabN1-13两口钻井。贝马杰尔对法新社的说法是，乍得官员在对首都恩贾梅纳以南200公里的Koudalwa油田视察后作出了“叫停”决定。“施工队挖设了沟渠，使未经处理的溢出原油毁坏了周边的森林，并让乍得当地工人在没有防护装备的情况下进行清理。”贝马杰尔称，“该公司经理应对违反规定的行为负责。”

　　对此，中石油称，已向乍得石油部保证10日内全面清理这两口井的残余原油，完成井场生态恢复，对这两口井的土壤和地下水连续监测，汇报检测结果。

　　此类环保事件并非偶发。今年2月20日，赞比亚矿业部长亚姆瓦·穆坎贾宣布，吊销赞比亚南部中国企业科蓝煤矿的开采执照，作出这一决定的原因也是该煤矿安全和环境状况未达到赞比亚法律要求。

　　更早前，中国万宝矿产有限公司在缅甸的莱比塘铜矿项目也因环保问题成为舆论的焦点：矿区附近的一些居民对莱比塘铜矿项目提出异议，据缅甸媒体报道，这些居民对环境保护和征地赔偿等不满。

　　从战略高度理解社会责任

　　“目前在海外投资的中国企业都了解企业在当地的社会责任和企业形象的重要性，但应进一步将企业社会责任制度化，而不是停留在口头上，想起来就做，想不起来就算了。”商务部研究院产业国际化战略研究所博士祁欣对国际商报记者表示。

　　祁欣认为，作为“走出去”的中国企业，尤其是涉及资源行业的企业，应将履行社会责任作为一项系统工程来做。

　　“企业在海外投资前就应从战略高度设置负责社会责任工作的人员配置，有条件的企业还应该有用于履行社会责任的专项基金，避免随意性。”她说。“抛开政治阻扰不谈，中国企业尤其是央企既然‘走出去’了，就一定要尊重当地的法律、文化，尤其是环保评估。”外交学院教授周尊南表示。

　　除了要提高企业海外社会责任意识外，还应加强对此方面的监管。这种监管除了政府层面的，更多的还应该是企业自身的监管。

　　另外，在出现问题后，应妥善处理危机，主动改善与当地民众的关系。“在企业的整体‘走出去’战略中，应该有应对此类风险的应急机制；针对当地民众、社区的公益活动应做到长期、稳定，才能达到最理想的效果。”祁欣表示。

　　据了解，今年年初，商务部和环境保护部就联合发布了《对外投资合作环境保护指南》，以更好地引导对外投资企业规避风险，履行环境责任，实现与东道国的互利共赢。