北京多部门为清洁空气齐发力 压煤控车成重点

　　中新网北京9月8日电 (记者 尹力)北京已向PM2.5大声宣战。84条量化指标、今后五年持续发力的多项严格举措，陆续出自多个市属政府部门。其中，针对燃煤和机动车排放所造成的空气污染治理措施，最为关键。

　　北京市发展改革委员会相关负责人表示，北京是世界上燃煤最多的首都之一，2012年全市燃煤总量达到2300万吨，占能源消费总量的25%。其中，电厂、采暖锅炉、工业和民用散煤分别占到40%、24%、19%和17%。背负如此巨量的燃煤，如果不改变能源结构，提高清洁能源比例，改变北京的空气质量状况也就无从谈起。

　　为进一步减少燃煤污染，完成到2017年全市燃煤总量降至约1000万吨左右的计划，北京将用4年时间全部关停电厂燃煤机组，削减燃煤920万吨，清洁发电比例达到100%；由内向外集中推进采暖锅炉清洁改造，2015年底实现城六区集中供暖无燃煤；大幅压减工业用煤，四年基本完成全市规模以上工业企业锅炉“煤改气”；通过清洁能源推广、高效节能技术应用等工作，力争削减民用燃煤100万吨。

　　与此同时，为填补减少燃煤造成的能源缺口，北京将分期建成多个天然气长输管线供气工程；四大燃气热电中心建成后，北京不再新建电厂，未来外调电比例超过70%，将新建多项输变电工程，增强外调电力接纳能力；发展新能源新技术如地热和热泵供暖，拓宽太阳能应用领域，推动智能电网、高温空气燃烧等技术应用。

　　今年早前发布的《2012年北京市环境状况公报》中提到，目前北京空气的PM2.5本地排放源中，机动车排放占比最高，已超过工业污染排放。对此，北京狠下决心，做出多项细化要求：严格控制机动车保有量，到2017年底全市机动车保有量将控制在600万辆以内；2013年至2017年累计淘汰老旧机动车100万辆；改善车用油品质量，逐步提高新车尾气排放标准。

　　环保专家表示，想要降低机动车排放，仅仅“控车”是不够的，还需要缓解城市交通拥堵，让车“跑起来”。因为不同车速下机动车排放污染状况也有不同，研究显示，车速过低时，各污染物的排放因子变大。如果交通得不到改善，“控车”也只是“治标不治本”。

　　对此，北京市交通委相关负责人表示，为进一步缓解城市交通拥堵，提升“北京速度”，减少尾气污染物的排放。北京轨道交通里程2015年将达660公里，中心城区公共交通出行比例达52%左右，公共交通占机动化出行比例达到60%以上；到2017年，全市公交专用道将从现在的348公里达到480公里，未来还将优先在拥堵路段施划公交专用道，建设中心城区公交专用道网络。

　　除大力防治燃煤污染和机动车排放污染之外，北京还将重点治理工地扬尘，调整退出低产能、高污染企业，鼓励发展绿色产业；2013年造林35万亩，全市森林覆盖率达到40%，近年累计恢复湿地5600余公顷。(完)