专家：市场调配低空产业 经济拉动力地区有差别

　　中新网9月9日电 由北京大学、欧美同学会企业家联谊会、中国通用航空发展协会、中国直升机产业发展协会联合主办，中国低空产业经济研究院、国城弦歌(北京)文化传播中心具体承办的“2013中国通航(低空)产业经济与应急救援高层论坛暨高级研修班新闻发布会”于2013年9月9日，在北京大学召开。

　　2010年11月，国务院、中央军委发布《关于深化我国低空空域管理改革的意见》，决定将我国低空领域逐步开放，国家“十二五”规划提出，积极推动通用航空发展，改革空域管理体制，提高空域资源配置使用效率，通用航空产业的发展迎来了难得的历史机遇。

　　十八大后国家在政策扶持上为低空经济发展提供后劲支持。与会的多位专家在致辞中表示，要发挥市场在低空产业经济中的作用。

　　国家发改委宏观经济研究院院长助理沈志群表示，资本推动是低空经济发展的大问题，不可能走政府包办的路子，要充分发挥市场在低空产业经济中的作用。中航协通用航空委员会总干事、中国民航大学教授王霞在接受采访时称，目前的投资状况是全方位的，既有政府的，也有民间的，也有来自外资的，总体情况较为乐观。

　　重视低空产业经济发展，不仅仅会有助于提高低空救援服务，同时，它将带动全产业链发展，包括飞机硬件维修、运营基地建设、低空旅游市场开发、飞行员培养等各个方面。而针对于如何实现全产链的协调发展，中国民航大学王霞教授在接受采访时表示，从通用航空的角度来看，是“政府倡导，底层跟进”的模式。目前形势下，由“底向上走”的趋势大于政府国家主导操作，民间资本的热情要活跃一些，“草根性”较为明显。

　　相应的，低空产业发展也会对地方经济产生带动作用。早在2010年8月，国务院、中央军委首次提出低空空域开放在今后十年内将按试点、推广、深化三个阶段逐步推进。随后，中国开始在长春、广州、海口进行低空空域开放试点，进而扩大至整个东北和中南地区，以及唐山、西安、青岛、杭州、宁波、昆明、重庆等地。

　　据中国民航大学王霞教授称，低空产业经济在地区经济拉动上存在差别。她讲到，航空不仅仅是地面的事，所涉环节较多，空运的繁忙度会造成一定的影响，不同地区是有差异的。另外，区域经济发展水平也不一样，通用航空相比运输航空来说，总体资金投入较小，但中型规模便要高投入，地区经济发展状况会造成不同的发展处境。此外，经营的业务范围不一样，会形成结构上的不同，也会产生不同的经济推动效果。