中秋公款消费仍有暗流涌动

　　中秋将至，价格曾如脱缰野马般走高的月饼等节日礼品，今年出现量价齐跌。记者连日来调查发现，今年节前市场，在狠刹“四风”的大背景下，公款消费和送礼正受到强有力的遏制，但在其背后，若隐若现也仍有暗流涌动。

　　月饼消费，首次量价齐跌

　　“生意不好做，一天就卖出两三盒，散装月饼销量比往年增长不大。”13日，记者来到南京鼓楼金润发超市，销售员程女士连连叹气，“往年这时每天能销售10-20盒，去年拿到三四千元销售提成，今年能有三四百元就不错了。”

　　相比超市，知名酒店的月饼受到高端消费市场青睐。15日恰好是周日，记者在南京新街口及周边地区，不时看到有市民拎着月饼礼盒从酒店出来。在中山东路的中央饭店，4款月饼摆在大堂显著位置，最贵的一款为368元。“如果团购，最低300元。”记者在月饼展台前呆了不到1分钟，就有工作人员过来推销。他不经意间透露，“去年中央饭店月饼销售收入30多万元，今年肯定达不到了。”记者从金陵饭店、中心大酒店等处了解到，今年月饼价格比往年回落，但销量不增反降，最大降幅在30%左右，公款购买大减是主要原因。

　　以往逢节必涨的白酒，今年也难得地出现“价格平稳”。记者走进南京珠江路一家白酒销售店时，销售人员正在玩手机游戏。“老价格，没涨！”记者询价后，销售人员才懒洋洋地抬头应答。记者看到，洋河天之蓝380元，梦之蓝M6系列700元，与一年前差不多。

　　单位团购礼品减少，倒腾月饼券的“黄牛”生意如何？ 下转A3版

　　上接A1版 南京新街口地铁站一带曾是黄牛最集中地，然而昨在友谊广场门口，3名摆着“收售月饼票”牌子的“黄牛”看起来很悠闲，几乎没有生意。“往年一天能卖出50张，一张最少也能赚10元，赚个万把块钱很容易。”一“黄牛”坦言，“今年中秋，好多同行都不做了，我也就碰碰运气。”

　　公款消费，仍有“顶风作案”

　　记者在采访中了解到，越知名的酒店，团购销售占比越高。金陵饭店一位张姓工作人员介绍，机关事业单位团购今年确实减少了，但企业团购仍较多，其中不乏国有企业。“赶紧把券送出去，不然就‘烂’在手里了。”位于南京鼓楼区的一单位办公室主任李先生看上去有点无奈，往年都送了，今年戛然而止总觉得不太好，“就是表达一点意思，谈不上违反相关政策法规吧。”

　　记者调查发现，明着拎礼品袋送礼的少了，但暗地里，送卡甚至“快递”送卡等“暗度陈仓”的现象也还不少。“一卡在手，送礼无忧，套现不愁。”一位不愿透露姓名的私企老板私下透露，“送电子购物卡，收礼更方便，交易更隐蔽，我也不用再跑南京了。”

　　调查还发现，为应对月饼销量下滑的不利影响，部分酒店想出很多应对策略。南京鼓楼广场附近一家酒店推出的中秋礼品，除了月饼，还配以红酒、进口食品做成大礼包，价格达千元左右。尽管销量有限，但据称总的销售收入不错。

　　今年以来，各级政府都更加严格财务制度，对公款送礼的费用不予审批。但据了解，有商家想好了变通手段，给礼品开发票时可谓是“任君选择”。“餐饮、住宿、会务都能开，能报销哪种就可以开哪种。”南京鼓楼一家五星级酒店工作人员介绍，“一般开成办公用品、劳保用品，或是直接开成礼品。”

　　价格回归易，杜绝公款送礼路仍长

　　省委党校公共管理教研部主任李阳教授分析说，月饼等节日礼品公款消费出现回落，彰显了中央和各地狠刹“三公”消费的决心和成效，但也必须看到，公款消费和送礼虽受到遏制，但并未彻底杜绝，监管依然存在空白点。

　　西祠论坛上也有不少网友表示，一些公款购买的高价月饼是通过怎样的假发票开出去的、又以什么样的名义入了账？这些其实都有据可查。纪检监察部门应当主动出击，顺藤摸瓜。

　　“购物卡不像现金那么赤裸裸，披上了一层人情外衣，但更应该成为反腐的重点领域。”南京工业大学教授刘小冰指出，随着中央和各地加强作风建设，政府机关和事业单位运行日渐公开透明，财务经费的使用监管应进一步加强。

　　专家们认为，一方面，税务、工商等部门要加大对购物卡销售、回收、套现的全过程监管，商务部门也应加强发卡企业的管理，公安部门应打击违规倒卡行为。另一方面，还须严查公款购卡行为，加大对企业账目的核实和发票查验，从源头堵住节日腐败。

　　省委党校廉政教育研究中心主任王世谊指出，要改变“舆论热闹、现实依旧”“言者无力、行者无忌”的状况，必须建立社会和舆论的良性互动机制。相关部门要切实加强对各级政府部门和国有企业的审计力度，促使严控“三公”消费的措施落到实处。 本报记者 黄 伟 顾星欣 吴 琼 沈峥嵘