欧债危机下德国是如何做的？

　　——专访德国联邦外贸和投资署官员

　　十年前，德国是所有发达国家中失业率最高的。而如今，德国成为了欧洲失业率最低的几个国家之一。在多数欧洲国家遭受金融危机重创的同时，德国不仅成功稳住了经济，并且保持了强劲的发展势头

　　本刊特约撰稿/尼科里娅·艾普斯托卢(Nikolia Apostolou发自柏林)

　　在多数欧洲国家遭受金融危机重创的同时，德国不仅成功稳住了经济，并且保持了强劲的发展势头。早在欧元危机爆发之前，德国就已经采取了一些措施来稳定国内经济。欧元一再跌至新低，但德国仍能保持低价出口。

　　德国的制造业占GDP的比重高于其他发达国家，其出口甚至比新兴经济体更为强盛。在过去的十年里，德国的经济增长有一半来自出口。其中对外贸易顺差的绝对值达到了1880亿欧元(2430亿美元)，占GDP的7%，为世界第一，而相对于国家经济规模来说，德国的出口也排在世界前列，并且仍在攀升。

　　《中国新闻周刊》为此采访了德国联邦外贸和投资署。这是德国的一个经济发展机构，主要宣传德国发展商业与技术的优势，并支持着所有基于德国但面向全球市场的公司。

　　德国联邦外贸和投资署市场情报经理丹尼尔·莱恩科特(Daniel Lenkeit)、可再生能源和资源总监托马斯·格里格莱特(Thomas Grigoleit)接受了《中国新闻周刊》的专访。

　　中国新闻周刊：十年前，德国在所有发达国家中失业率最高。而如今，(根据经济合作与发展组织的数据)德国成为了欧洲失业率最低的几个国家之一，失业率只有5.4%。这是怎样做到的？

　　德国联邦外贸和投资署：过去几年内，德国对高水平劳动力的需求攀升。即使在2007至2008年的经济衰退时期，德国的公司并未大规模裁员而是在储备人才。同时，工资也保持在相对稳定的水平，这既促进了投资也增强了德国的国际竞争力，国内对劳动力的需求因此提升，从而降低了失业率。

　　另一方面，德国在2003年至2005年间实行了“哈茨改革”，提高了劳动力市场的灵活性，从而加快了失业人群的就业速度；而联邦就业局的结构性改革的成功也让这个机构更有效地参与到了劳动力市场中。

　　【注：就业率是德国社会公众最为关心的经济指标。近十年来，德国大力推进劳动力市场改革，对德国经济增长、政权更迭和社会发展都产生了重要而深远的影响。其中，“哈茨改革”是众多改革中最为引人注目的一套方案。2002年2月，施罗德政府针对失业人口实施救济、培训和促进再就业的社会福利方案进行改革，并以大众公司时任经理Peter Hartz为智囊班子领导，因此这一改革方案以Hartz(哈茨)命名。】

　　中国新闻周刊：德国是怎样保持竞争力的呢？它的主要竞争对手又是谁？

　　德国联邦外贸和投资署：德国的劳动力成本长期维持着较低增长(2003年到2012年只增长了1.6%)，这保证了很多德企的国际竞争力。不仅如此，德国的劳动力均接受过良好的职业训练，生产出的产品在国际上有着很好的口碑，这也是一个重要原因。

　　而德国强大的创新工业基础以及良好的研发环境也是一大优势。国际市场上，在出口方面，德国几乎挑不出主要竞争对手。

　　中国新闻周刊：在欧元危机时期，德国的应对方式与其他欧洲国家有什么不同？

　　德国联邦外贸和投资署：德国在2008、2009年受到经济衰退的巨大冲击。GDP经历了二战以来最严重的打击，很多出口导向型企业受到了严重影响。但是GDP下降并未在德国引发大规模的失业。原因在于以下三方面：第一，政府迅速采取了强有力的政策来辅助衰退期的经济发展，如减少社会捐助与劳动力成本，实行短期合同与税收减免措施等，同时鼓励研究与创新；第二，灵活处理劳动力与企业之间的关系，比如限制工资增长，减少工作时间与加班薪酬，这既有效应对了销售市场的低迷又保证了人们的工作岗位；第三，德国充沛现金流与盈利能力让很多公司即使在衰退初期仍保持着高质量的生产活动。

　　中国新闻周刊：过去十年，德国一半的经济增长都来自出口。如今南部国家的购买力不如往昔，那么发展中国家对德国来说重要性如何？其中有怎样的机遇？

　　德国联邦外贸和投资署：目前，德国国内需求对GDP增长的贡献率已经超过从前。

　　当然，德国也是世界上主要的出口型国家之一。国外市场的需求对德国来说很关键。而德国的出口在过去几年一直保持稳定增长，发展的势头很好。德国将会继续开拓发展中国家的新市场，即使如此，德国的主要市场仍在欧盟国家，以及工业化或新兴工业化国家。

　　中国新闻周刊：传统的制造商是如何维持着化学、汽车以及机械工具的生产？寻找新的投资领域的时机是否到来了？如果是，将会是哪些领域？

　　德国联邦外贸和投资署：机械与设备工程、汽车和化学行业现在是未来也仍将是德国经济的关键。信息技术部门成为第二大产业，就业增长速度与迅速增长的医疗技术和绿色科技产业一样高。这些产业均吸引了境外直接投资，其中由于国际社会对交叉产业的兴趣增长，信息通讯技术与绿色科技领域的投资也见长。

　　中国新闻周刊：德国是否过于依靠传统制造产业？国内的相应需求并不多。

　　德国联邦外贸和投资署：制造业(建筑业除外)对德国GDP的贡献率超过了25%。这些行业多种多样，产品涵盖各个部门，在国际市场上知名度很高。德国的就业因此得益于这些行业的健康发展。近些年来，强劲的劳动力市场与繁荣的公司企业反过来刺激了国内需求，带动了整体经济的发展。

　　中国新闻周刊：尽管柏林在一定程度上已经成为欧洲的数字中心，并且德国的SAP软件公司排名世界第三，但是德国在数字经济上仍然有很长的路要走。这会是德国的一个发展方向吗？

　　德国联邦外贸和投资署：基于互联网的经济相对年轻。但是如今的市场条件很合适，德国的数字经济市场远远还未饱和。相比于信息通讯技术经济，这一板块的发展还不够完善，却是其中最为活跃的分支之一。

　　德国的数字经济是一个包含数据服务、应用程序、IT服务、网络广告、网络游戏与赌博、电子商务(企业对企业，企业对个人，即B2B与B2C)以及硬件的综合体。2011年，这类经济在德国当地产生了750亿欧元的营业额。2009年至2011年，德国数字经济创下了24%总增长率的纪录。同期占国家GDP的份额由2.6%上升至2.9%。

　　在国际社会上，柏林是欧洲最支持创业的城市。柏林的生活成本低但是却有着活跃且创新的氛围，因此吸引了世界上一大批富有创意的年轻人。与其他西方国家比，德国的生活成本相对属于中等水平，像汉堡、慕尼黑、法兰克福、科隆以及鲁尔区这些都市圈，都给互联网公司提供了优异的环境，也吸引着众多创业企业与互联网公司的投资。

　　中国新闻周刊：德国是否打算发展电子商务公司呢？为何这类企业很少？

　　德国联邦外贸和投资署：近年来，德国在这一行业已经有了强劲的发展，有持续增长的势头：预计2013年德国电子商务的营业额将达到335亿欧元(较2012年增长21.3%)。这占整个欧洲的电子商务营业额的25%。

　　2012年，1870万德国人拥有移动终端设备，其中31.1%的用户进行了网络购物。2013年，德国电子购物人数有4330万人，领先整个欧洲。在未来几年，智能手机用户将继续促进电子商务营业额的增长。专家们一致认为，截至2020年，德国的电子商务市场营业额将超过1000亿欧元。

　　像虚拟试衣间这类新趋势以及“即日达”与“线下单”这类新概念使得电子商务更为方便，这也给国外企业提供了更多的参与机会。

　　中国新闻周刊：未来几年内，能源将会是一个关键问题。政府计划如何处理？

　　德国联邦外贸和投资署：政府在2011年设立了一个宏伟的能源项目：在2050年之前减少80%的二氧化碳排放(同比1990年排放水平)，使可再生能源的产出占整体能源的60%。在洁净能源方面，实现80%的能源由可再生能源供给，如光伏与风能。

　　德国已经实现可再生能源的跳跃式增长——已经有25%的整体能源来自可再生能源。

　　中国新闻周刊：中国是德国一个重要的进口国。德国是否担心过度依存中国，又是否担心中国爆发危机呢？

　　德国联邦外贸和投资署：按进口值来看，中国是继法国之后德国第二大供货商。在2012年，德国从中国的进口达到了773亿欧元的总额。而进口商品几乎都是消费性产品：电子产品(32.9%)、纺织品服装(12.7%)、电工产品(9.7%)、机械(5.8%)、化学制品(4.1%)以及其他(34.8%)。

　　对中国来说，德国既是第五大消费国，也是第五大供应国。2012年德国对中国的出口增加了2.6%，达到了666亿欧元，主要出口商品为机动车辆及零件(28.3%)、机械(27.1%)与电工产品(8.9%)。因此，两大经济体联系紧密，各自的发展都会影响到另一方。比如说，由于欧元区的需求不振，在2013年1月到5月期间，德国对中国的进口相比于2012年310亿欧元下降到了298亿欧元，降低了4%。