龙岗拟打造深圳市产业转型升级示范区

    龙岗希望与市经贸信息委共同打造全市产业转型升级示范区，图为华为科技城。资料图片

    “龙岗具备空间大、环境好和成本低的优势，希望市经贸信息委继续在规划、政策、资金、项目、审批等方面给予龙岗支持，并希望与市经贸信息委共同打造全市产业转型升级示范区。”上月下旬，龙岗区委书记杨洪在与深圳市经贸信息委负责人座谈时如此表示。

    9月26日下午，深圳市经贸信息委主任郭立民率队赴龙岗区开展服务基层对接活动，与龙岗区委书记杨洪、区长冯现学等进行座谈。记者从会上获悉，龙岗区还将和深圳市经贸信息委就打造产业转型升级示范区进一步沟通，形成具体方案。此外，龙岗区也在会上呼吁深圳市能够推进商业用地规划，而深圳市经贸信息委也将支持龙岗打造休闲观光农业试点。

    市经信委支持龙岗产业转型

    据介绍，目前龙岗共有各类商事主体21.7万家，规模以上工业企业1003家。2012年，全区实现地区生产总值1881.8亿元，超过珠海、湛江等地级市。

    近年来，龙岗产业转型升级已取得初步成效，2012年互联网、新能源等战略性新兴产业产值达1840亿元，占全区工业产值的53.6％；经济效益不断增强，2012年工业经济效益综合指数同比提高5%；低碳发展不断进步，去年万元GDP水耗、电耗同比分别下降10.4%、10.8%。

    龙岗区负责人表示，今年上半年，龙岗区引进超亿元的高端项目19宗，引进非银行金融机构15家。龙岗协同创新大学科技园、中科院深圳先进院三大中心、中广核热工实验室等一批创新平台已陆续入驻龙岗。同时龙岗区坚持“高端集聚、高端引领，创新驱动、创新发展”，为培育一批具有竞争力的现代产业，全力打造高端产业载体。目前，龙岗天安数码城、中海信等26个创新产业园区已入驻企业930家，实现年产值168亿元；全区正在实施26个拆除重建“工改工”项目，其中正在建设的天安云谷、星河雅宝、梓盛发下李朗三个旧改项目，预计明年初能提供46万平方米的产业用房。

    杨洪表示，龙岗区正面临三大发展机遇，一是在珠三角发展规划纲要中，龙岗地处深莞惠核心地带；二是特区一体化；三是在区域发展中，龙岗被定位为深圳东部地区城市中心。杨洪表示，龙岗具备空间大、环境好和成本低的优势，也希望市经贸信息委继续在规划、政策、资金、项目、审批等方面给予支持，并希望与市经贸信息委共同打造园区、基地、示范点和试点，加快推动有关项目的落地，共同努力打造全市产业转型升级示范区。冯现学表示，建议双方就打造产业转型升级示范区进一步沟通，形成具体方案，从而系统性地打造全市产业转型升级示范区。

    “我们支持龙岗打造全市产业转型升级示范区。”深圳市经贸信息委负责人表示，将会不断优化和调整相关政策，支持龙岗产业转型升级。有关业内人士也表示，龙岗成为全市产业转型升级示范区可以为龙岗吸引更高端优质的产业项目创造条件，从而有利于龙岗整体的产业升级。

    龙岗或打造休闲农业试点

    当前，龙岗提出打造“六区一都”的设想，其中“一都”即为“休闲之都”。在9月26日的调研座谈会上，龙岗区提出希望能够结合自身优势，更好地满足老百姓节假日里的休闲需求，其中一个举措就是利用龙岗拥有基本农田的特点， 发展现代都市休闲农业。

    业内人士表示，目前深圳人每逢双休日或小长假，往往习惯于去大小梅沙以及东部大鹏半岛，但近年来常常会遇到交通堵塞现象， “如果龙岗发展休闲农业，应该会吸引很多深圳人来龙岗度假消费。大家双休日来这里吃吃农家菜、喝喝茶，这样的休闲方式很好，既让深圳人市内游多了一个新的选择，也有利于减轻东部旅游人流的压力。”

    目前龙岗也具备了发展休闲观光农业的条件：龙岗位于深圳东部，自然环境较好，拥有传统民居而且也拥有一些农业科技园。记者了解到，布吉的甘坑也有意发展类似的休闲观光农业。

    龙岗区经济促进局负责人表示，目前龙岗发展休闲观光农业存在一个政策障碍，即按规定，龙岗所拥有的基本农田只用于发展普通的粮油棉等农作物生产，“要发展休闲观光农业需要突破这一障碍”。

    对此， 深圳市经贸信息委负责人表示，认同龙岗发展休闲农业的设想，并要求市经贸信息委农业处与龙岗区共同策划，联合搞休闲农业试点。“我们完全可以把现代农业技术送到田间地头，并且告诉群众，我们种的菜是健康的，可以放心吃。”

    龙岗呼吁推进商业用地规划

    在9月26日的调研座谈会上，龙岗区也提出希望市经贸信息委能够统筹规划，科学推进商业用地规划，从而推动龙岗的第三产业发展。

    “目前龙岗商业发展的一个主要问题是缺乏整体规划，龙岗中心城商业布局客观上被地产开发商所主导。”龙岗区一位商业观察人士这样表示，地产开发商开发了一个楼盘后，它们主导了商业企业的引进，“事实是它们要引进什么，就会引进什么。因此导致龙岗的商业布局显得不尽合理，也使得龙岗中心城的商业不能充分发挥辐射效应。”

    “以星河COCOpark为例，目前这个商业综合体的位置其实有点尴尬，它周边几乎没有什么街区，这让它不能充分发挥辐射作用。再者它距离地铁站口也比较远，如果开车的话，也不大好找到其入口。为什么会出现这种情况，主要是这块地块被确定为商住后，开发商优先考虑的也是如何卖房子。如果站在商业规划的角度，最好的做法是事先就要考虑到商业的辐射作用，划出商业地块，同时规划附近承受商业辐射的街区。”上述人士表示。

    深圳市经贸信息委有关负责人表示，目前商业规划用地整个深圳也只批过南山区欧洲城一块用地，因此如何利用商业用地规划推动商业发展还有不少工作要做。

    此外，冯现学在会上亦表示，龙岗在发展电子商务的同时，还要发展传统商业，考虑打造商业步行街，补齐服务业“短板”。

    南方日报记者 凤飞伟