GDP增速7.8% “稳中向好”后如何再发力？

　　新华网北京10月18日电(“新华视点”记者刘敏、张舵、王存福)高新技术产业发力、投资更重提质增效、产业结构加快调整，国家统计局18日发布的数据显示，三季度我国经济增速为7.8%，增速比二季度反弹0.3个百分点。今后一个时期，如何更有效释放改革红利，提升经济增长质量成为各方关切。

　　速“稳”质“提”：经济结构优化可圈可点

　　7.7%、7.5%、7.8%……仅仅3个月之前，一些国际金融机构还在释放中国经济硬着陆的悲观信号，然而随着改革调控措施跟进和外部环境改善，三季度我国经济增速重回7.8%高位，前三季度呈现出在合理区间内的“浅V”型走势。

　　规模以上工业增加值增长、社会用电量、特别是PMI等多个先行指标好转折射出我国经济稳中有升、稳中向好的运行趋势。专家认为，这主要得益于政策的三个导向：一是抓关键领域进行突破；二是调控与改革相结合，既克服短期困难又推动长远发展；三是投资拉动为主导，但更注重提质增效。

　　--高新技术产业增速上升，第三产业增速及占比提高，产业结构加速调整。

　　江苏昆山龙腾光电有限公司是一家五代线液晶屏研发企业，在许多传统行业痛苦挣扎之时，这家企业却满产满销，订单已经排到三四个月后。在北京的中关村，工业利润增长领衔全市多个百分点。高新技术行业，已成为引领经济转型升级的引擎。

　　新兴产业增长的速度要远远快于传统产业，特别是一些新型现代化服务业。9月份我国第三产业用电量增长10.1%，远高于第一产业和第二产业；前三季度中国第三产业无论是总量、增速，还是投资规模、增速均超过第二产业。

　　--投资告别“急就章”和“傻大粗”，更加注重提质增效。

　　与5年前应对金融危机时相同，投资仍然是近期拉动经济增长的主力，前三季度全国固定资产投资同比增长20.2%。然而与以往围绕“铁公基”做文章，留下不少“后遗症”不同，今年以来的投资更注重“稳增长、惠民生、促转型”之间的平衡。

　　“很多投资是在补短板和改善民生，如棚户区改造、中西部地区铁路投资；还有的投资比如宽带建设等，有利于形成新消费热点。”中国国际经济交流中心信息部部长徐洪才说。数据显示，宽带渗透率每提高10%能为中国贡献2.5%的经济增长率。

　　--区域、城乡差距持续缩小，发展格局趋向平衡。

　　今年以来，得益于收入分配改革推进、促进城乡、区域发展的措施出台，经济格局更加平衡，收入分配差距鸿沟逐渐减小。前三季度农村居民收入增速快于城镇；规模以上工业增加值，东、中、西部同比增长分别为8.9%、10.5%和11%。

　　“今后一个时期宏观经济继续保持平稳较快运行的可能性比较大。”国家统计局新闻发言人盛来运说。

　　问诊把脉：三大“失衡”是提质增效“拦路虎”

　　中国经济发展已进入提质增效“第二季”，但对于经济未来走势仍不能盲目乐观，经济领域三大“失衡”，是横亘于转型之路上的障碍。找准病灶才能对症下药，破除失衡方谋长远发展。”中国(海南)改革发展研究院院长迟福林说。

　　一是投资“唱主角”与消费“唱配角”的总体格局久未打破。

　　前三季度，投资和消费对经济的贡献率分别为55.8%与45.9%，虽然消费对经济增长的贡献率有所上升，但仍低于投资的贡献率。结合我国储蓄率超50%，为全球最高的事实，不难看出消费仍然是“三驾马车”短板。如果不能释放消费潜力，不但很难转型成功，甚至有可能掉入中等收入陷阱。

　　二是虚拟经济泡沫化与实体经济空心化矛盾加剧。

　　近来金融市场两个动向值得玩味：一是前三季度我国人民币贷款增加7.28万亿元，这样天量的货币投放非但没有使实体经济明显改观，反而是房价一路高歌猛进、地下资本暗流涌动；二是金融机构“钱荒”和“房贷荒”频频见诸报端，背后却是大量的钱在金融体系内空转，小微企业融资依然困难。

　　“实体经济本是一国经济发展的基石，但资本却‘舍本逐末’，参与到虚拟经济钱生钱的游戏中去，折射出实体经济转型难和金融系统的不完善。”经济学者汤敏说。

　　三是国内制造业突围遭遇海外需求锐减。

　　企业最能够感受到海外市场的“寒流”。广州新人类服饰有限公司负责人介绍，往年公司研发量会有300万多，今年削减了近三分之二。“今年贸易额同比减少了40%，广交会能不能挽回还不好说”。在义乌，一些商户反映，出口到巴西等新兴市场的圣诞用品同比减少10%左右。

　　海外需求萎靡、国内制造业成本攀升、美日等国的“重塑制造业”战略，日益压缩我国外向型企业生存空间。

　　向改革要发展质量，如何深层次释放改革红利？

　　深刻的变革对我国经济发展提出前所未有的要求，向改革要发展质量，就要坚持两点：加快经济转型、破解深层次体制矛盾。

　　——转型是关键，以科技创新为导向促进产业升级，用好第三次技术革命契机。

　　多晶电池转换效率提升至15%、碎片率不到1%……就在业界频出破产、裁员消息之时，光伏企业英利集团却依靠核心技术创新，立于行业盈利前沿。“生产线已经开满，即便在光伏寒冬开工率也一直保持在90%以上。”集团总经理王向东说。

　　后危机时代的竞争，比拼的是科技竞争力。9月30日，中央政治局集体学习走出中南海，把“课堂”搬到了中关村听取汇报，习近平主席一连用“不能等待、不能观望、不能懈怠”三个“不能”凸显科技创新的重要性和紧迫性，释放出强烈信号。

　　“不能再重复资源密集型老路，而是要实现从资源要素投入驱动转向创新驱动。中国不能在新一轮信息化革命大潮中缺位。”清华大学教授袁刚明说。

　　——破除体制藩篱，加大简政放权力度，进一步激发市场经济活力。

　　改革已经成为共识，但改革中碰到的“硬骨头”啃起来并不容易。近半年，国务院先后3次下发文件取消和下放行政审批事项达221项，清理、分批取消和下放投资项目审批、生产经营活动和资质资格许可等事项，进一步明确了政府职能。然而，在一些领域“壁垒森严”仍然严重。

　　改革，还要向“药到病除”，还需选准路径，牵住发展的“牛鼻环”。以城镇化为统筹，破除城乡二元结构，减少收入分配差距鸿沟，激发内需潜力；更致力于创造公平竞争的市场环境。为民间投资松绑减负，形成经济增长的内生动力。