昆明西山区城乡低保统一实行社会化发放

　　近日，昆明市西山区举办了城乡低保资金由西山区农信社实行统一社会化发放仪式，西山区9000多名城乡低保人员领到了由西山区农村信用社统一发放的借记卡和对账簿。标志着西山区率先在全市实现了城乡低保资金代发机构统一、发放时间统一的状态。

　　笔者了解到，今年8月中旬西山区民政局与区农信社共同协调，由区农信社代发全区低保人员资金，推进城乡低保资金实行按月社会化发放。在发放仪式上，许多低保户们拿到农信社人员发给他们的领取低保资金的借记卡和对账簿非常欣慰，农信社人员告诉他们，低保资金每月15日以前全都打在账户上，他们可以凭着借记卡在全市任意一家银行网店领取到低保资金，手续费由农信社承担，今后不用跑到固定的银行或街道办事处领取。

　　低保人员周存英和我们聊起她以前要在金碧社区领取低保的情况，她家离社区比较远要走一个多小时路程，加之她的眼睛又不好，非常不方便，现在发放了这个卡，在她家门口银行的取款机上就可以领取低保，方便多了。西山区民政局低保科负责人向我们介绍，民政局跟农信社对城乡低保资金进行社会化发放，可以做到三个统一，一是统一发放时间，二是统一资金管理，三是统一代发银行，这样更有利于民政局对城乡低保户进行服务和管理。

　　笔者从西山区民政局还了解到，近几年，西山区城乡社会救助体系进一步完善，区民政局针对低保管理中存在的问题进行了细致分析，在广泛征求意见的基础上制定并下发了《西山区民政局城乡低保保障金发放管理制度》(试行)、《西山区民政局申请享受城乡低保待遇人员听证制度》(试行)和《西山区民政局城乡低保档案管理制度》。目前，西山区实现城乡社会救助全面提标，城市低保由原来的人均310元/月，提高到370元/月，较上年提高19.4%；农村低保由原来的人均166元/月，提高到210元/月，较上年提高26.5%。农村五保集中供养标准由原来的人均336元/月提高到400元/月，较上年提高19%，分散供养标准由原来的270元/月提高到320元/月，较上年提高18.5%。全区纳入低保人数为5431户、7873人，保障人数占全区非农人口的1.49%，累计发放2280.41万元，月人均补差287.7元；纳入农村低保保障范围1449户、1949人，月人均补差142.12元，累计发放228.4万元，农村低保覆盖率高，实现了“应保尽保、应保才保”。

　　(孙磊 陆苇)