国研中心专家：公车改革试点多年 成效并不明显

　　多地纪检监督部门和媒体近期曝光了有关公车超标、公车私用、公车浪费等问题，中纪委也明确表示将试点推行公务用车统一标识、GPS定位等制度，加大惩治力度，公务车再一次成为舆论和坊间关注的焦点。

　　公务车改革，始终都被各级党政机关高调提倡，然而，正如国务院发展研究中心产业部副部长石耀东所说的，“公车改革已经在多地进行试点多年，但成效并不明显。”他认为，这涉及到多层利益链的打破，并非仅仅是“抑制公车私用”这么简单。

　　事实上也是如此，比如公务车采购问题，尽管早在2011年，《党政机关公务用车选用车型目录管理细则》就对公务车的排量和价格给出了“双18”的限定，工信部去年也发布了关于公车采购目录的征求意见稿，多地党委、政府也明确表示要逐步换乘自主品牌汽车，但是，自主品牌在公务车市场的春天并没有如期到来，外资品牌仍然是不少政府采购行为的首选。

　　曾经就此采访过政府采购部门的经办人员，言语间，自主品牌“不够档次”往往成为采购人员不假思索就脱口而出的说法。在一些人看来，采购自主品牌会对政府形象造成损害。“面子”，这个中国人一向非常看重的东西，或是造成此种现状的原因之一。

　　自主品牌真的就没“面子”吗？

　　诚然，自主品牌起步晚起点低，早期出现的一些质量问题以及低价入市的整体策略，确实曾经很没“面子”。但是，随着研发实力、产品品质和技术人才的逐渐积累，一些自主车企已经崛起，不少的自主车型也摆脱了以往的低端形象，足以给驾乘者带来足够的“面子”。

　　在这方面，不止一家自主品牌的车企负责人，极为自信地表示旗下产品已经具备了可与外资品牌直面竞争的实力，并且有资格在政府采购中占据相当的份额。

　　之前，长城汽车副总经理商玉贵曾经表示，如果政府在高端车上有较大需求的话，长城汽车完全可以满足，“我们已经有了相当充足的准备。”吉利集团公关总监杨学良也认为，自主品牌已经有了与合资品牌较量的资本，“无论是操控性、舒适性、安全性等都能够达到与合资品牌相当的水准。”现在就要看政府的信心和态度了。而长安汽车党委书记、副总裁朱华荣则介绍说：“和两年前相比，长安汽车目前的新车已经有很大的进步。特别是长安汽车目前的产品设计已经较以往有了很大的变化，整车设计更趋于国际化，整车产品的性能和竞争力都有了很大的提升。”

　　来自一些权威调查机构的调查结果，也表明自主品牌的竞争力的确有了明显的提升，甚至在某些项目上已经超越了外资品牌。令人欣慰的是，得益于自主品牌的不断进步，自主车没“面子”的认知，已经成为过去时，自主车型开始进入政府采购的“法眼”，并且呈现了可喜的规模化趋势。

　　在此之前，有消息显示，中纪委集中采购了一批长城车作为公务用车；中宣部采购部分荣威Ｗ５作为地区宣传用车；北汽绅宝也已经先后获得了包括中央政采、各省市政采、公安及各行业系统的采购订单；广州市和深圳市主要领导分别选乘了广汽传祺和比亚迪，此后不久，当地政府在公车采购中将更多的订单抛向了自主品牌。最新的消息是，1-9月，长安睿骋、逸动等车型共获得3000多辆公务用车采购订单，其中仅睿骋就拿下了近2000辆的订单。10月15日，又有208辆睿骋一次性交付给北京市政府。

　　自主品牌车型能够在政府采购中占有越来越多的份额，除了政策的引导作用之外，自身产品力的提高，是最为重要的因素。比如睿骋，能够拿到今年以来自主品牌公车单次采购最大一笔订单，是因为作为长安汽车首款中高级轿车，睿骋无论是其技术性能，还是外观造型都可圈可点，自今年4月上市以来，睿骋的舒适性、操控性都引发了公商务人士及消费者的关注，获得了“2013年度政府采购自主创新首选推荐车型”的称号。中汽协常务副会长董扬曾表示，从整车品质和对国家政策的切合度而言，长安睿骋是公务车最佳选择之一。

　　应该说，相对于政府采购，自主品牌再也不是往日低眉顺眼、无足轻重的配角，政府部门是时候改变自主品牌没“面子”的观念，摘掉有色眼镜，去客观地看待一路摸爬滚打才渐成气候的自主品牌了。

　　当然，作为自主品牌来说，善用政府采购的示范效应并没有错，但全靠政府也绝非正确的品牌思路。商玉贵说，自主品牌不应该太多地依赖政府采购带来的销量和业绩增长。这显然是一种理性的思考，自主品牌只有踏踏实实地提高研发实力和产品品质，才能在未来成就更大的作为。

　　“面子”，从来都不是别人给的，而是自己挣来的。无论是对政府机关，还是对于自主车企，都是如此。