专家:警惕变换名目隐藏“三公”经费

　　本报昆明11月4日电 (记者胡洪江)近日，云南省招标采购局在云南省政府信息公开门户网站上晒出“三公”经费：2012年仅支出2700元，2013年预算为0，一时引发广泛质疑。11月4日，云南省招标采购局回应称，该局的“三公”经费属实，相关经费严格按照云南省财政厅的规定列支。

　　在许多部门“三公”经费动辄几十万元、甚至数百万元的情况下，云南省招标采购局的零“三公”经费立即引发质疑。直到11月4日，该局办公室主任赵原才对此事作出书面回应。回应称，2012年度，全局无一人因公出国(境)，故决算支出为零；公务接待费2700元，是因为去年来该局学习考察人员较2011年大幅度减少所致；省招标采购局虽有公务车编制，但一直未曾购置公务车，故未发生公务车出售、购置及运行维护费。

　　对于云南省招标采购局2013年“三公”经费零预算，赵原表示，这是由于该局正在报批机构改革方案，故迄今为止财政尚未安排今年“三公”预算。赵原还说，云南省招标采购局上述“三公”经费公开是根据云南省财政厅通知要求进行的，相关经费严格按照云南省财政厅的规定列支。

　　从未购置公务车，正常的公务出行如何解决？赵原告诉记者，日常出行有时通过乘坐公共汽车等方式解决，但这部分经费支出不在“三公”经费之列，所以没有公开。

　　云南大学公共管理学院公共管理系主任、云南省审计厅聘任的咨询专家邓崧教授认为，有的单位可能将乘坐公共汽车、出租车或包车等费用“转嫁”到行政经费中列支；有的单位实行公车改革后，按一定标准为员工发放货币化的交通补助，这笔钱通常也在行政经费中体现。所以，我们在看到“三公”经费下降的同时，也应关注行政经费支出有没有上升。

　　西南林业大学法学副教授李春光也说，要警惕以“隐姓埋名”、“更名换姓”等方式，变换名目隐藏“三公”经费。维持单位正常运转的办公经费支出是必要的，公开“三公”经费的目的是为了真实地遏制奢侈浪费，“三公”经费的使用和公开都应在理性的轨道上。

　　记者查询获悉，云南省招标采购局于2008年7月在昆明挂牌成立。为何成立5年多来始终未购置公务车？截至记者发稿时，云南省招标采购局也没有作出回应。

　　《 人民日报 》( 2013年11月05日 11 版)