10月份CPI创新高 长短调整措施需结合

　　国家统计局9日发布的数据显示，10月份全国居民消费价格总水平涨幅与今年2月持平，创下了8个月来的新高。

　　物价连续两个月回升并突破3%，让不少人直呼压力太大。不过相较9月份大幅度上涨，进入10月份后，节日因素影响逐渐削弱，加上天气转好，蔬菜的供应增加，供需一定程度上趋于稳定，已明显使10月食品价格环比上涨压力下降。但由于去年同期CPI涨幅仅有1.7%，较小的基数造成同比数据显示出明显的翘尾因素。分析认为，总体来看10月份CPI数据基本符合市场预期，上涨因素和主导力量也与之前的9月份类似。据商务部监测的环比数据来看，10月份蔬菜价格的回升速度虽然仍旧很大，但涨幅已经由上个月的12.6%缩小到3.1%。

　　不少南方沿海省市受到台风及去年价格较低的影响，鲜菜价格同比上涨超过40%。而对于北方城市来说，随着天气的转冷，本地露天菜逐渐下市，大棚菜还未大批量上市，加上去年价格较低的蔬菜、今年种植面积减少，供应量略有不足，造成了一些品种价格的上涨。据了解，天津等地区的生姜价格已上涨至10元／斤，“姜你军”再度来袭，让不管是菜场销售商还是普通老百姓都为年末菜价担忧。根据农业部的价格监测显示，全国牛肉均价每斤更是突破了30元大关，与去年相比上涨近三成，达到10年来的最高峰。

　　今年7月22日中共中央政治局召开会议，提出要坚持把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务。业界人士建议，稳定物价必须靠短期应急措施和长效机制相结合：短期内要通过调节供求、收缩流动性来抑制物价上涨势头；长期来说，提出市场价格调控预期目标、设置监测预警、信息引导、加大执法与监督力度，都是可以进一步加强的。不少业内人士认为，随着气温的逐渐降低，四季度CPI同比将有可能比前三个季度继续攀升。尤其是临近春节，人工、运输成本持续上升都会成为成本推动型因素，涨价因素的增多也增加了通胀预期管理难度，所以必须宏观调控保障基本供应，相应减少农产品冬季运输等中间成本，缓解食品价格上涨的压力。专家预测，年底前物价仍将保持上涨的趋势，有可能会对整体物价的稳定造成一定压力。不过，从物价整体处于温和上涨的态势来看，即使后两个月涨幅可能逼近3.5%的上限，全年CPI同比上涨约为2.8%，目标仍可完成。

　　农产品价格是关乎民生的重要问题，不仅在于它是日常必需品，而且其在价格链条中传导性很强，其多米诺骨牌效应可能会向深加工产业链上下游进行传导，增加了通胀预期管理和宏观调控的难度。在公众预期没有改变之前，会给宏观调控和经济增长带来很大压力。今年7月，李克强总理在广西主持经济形势座谈会上就强调，要加快行政管理、财税、金融、价格等重点领域和关键环节改革步伐。对价格要素进行改革，会促进市场价格更加合理，随行就市。而稳定农产品价格，无疑需要增强供给的能力，保障粮食综合生产以及农业生产资料的生产，尤其是要解决基础设施不足的短板，通过加大生产补贴的形式降低粮农的生产成本，推进农业产业化经营，建立家庭农场等新型农业化生产方式，提高生产效率。而在中间过程上，要在可能的范围内减少农产品从农民到消费者所经过的环节，有效降低流通环节的成本。同时，也要建立和完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，防止农产品涨价对中低收入人群消费水平的冲击。张末冬