安徽：允许集体建设用地通过流转用于工业建设

　　记者从安徽省国土资源厅获悉，安徽日前出台《关于深化农村综合改革示范试点工作的指导意见》，允许集体建设用地通过出让、租赁、作价出资、转让、出租等方式依法进行流转，用于工业、商业、旅游和农民住宅小区建设等。

　　据介绍，安徽决定在20个县(区)开展农村综合改革示范试点工作，其中探索推进征地制度改革，制定集体建设用地使用权收益分配使用管理办法，依法征收农民集体所有土地，提高农民在土地增值收益中的分配比例，确保被征地农民生活水平有提高、长远生计有保障。

　　安徽明确提出，允许集体建设用地通过出让、租赁、作价出资、转让、出租等方式依法进行流转，用于工业、商业、旅游和农民住宅小区建设等。建立健全土地承包经营权流转激励机制，引导土地向新型农业经营主体流转，对土地流转面积大、期限较长的项目各地可结合实际给予奖励。建立土地流转准入、风险评估和监督保障制度。

　　记者了解到，安徽还将制定和完善土地流转交易管理办法，明确土地交易范围，健全土地交易规则和操作流程，建立监督制约和责任追究机制。农村集体建设用地、宅基地、林地使用权、森林和林木所有权、土地承包经营权、建设用地指标、耕地占补平衡指标上市交易的，应当在评估的基础上进行，并在土地交易市场门户网站公开交易信息。姜刚