借力中国 俄罗斯对华边境合作驶向快车道

　　中国国家主席习近平提出了实现中华民族伟大复兴的“中国梦”。而在俄罗斯，总统普京也有一个梦，那就是开发远东地区。

　　从沙皇时期起，俄罗斯就想发展远东，但这一梦想至今仍未完成。原因在于远东地区地广人稀，基础设施欠发达，虽自然资源丰富，但开发需大量人力、物力和财力。普京重返克里姆林宫后，下令组建远东发展部，成为政府中唯一一个为专门管理某个地区而成立的部门。

　　今年3月，习近平主席将自己担任国家领导人后的首访地选在俄罗斯，并带来了“中国梦”。他在莫斯科国际关系学院发表演讲时说，中俄都处在民族振兴的重要时期，两国关系应进入“互相提供重要发展机遇、互为主要优先合作伙伴”的新阶段。这一点与普京“借中国之风、扬俄罗斯之帆”的想法不谋而合，中俄两国边境地区合作就此驶向快车道。

　　俄罗斯科学院远东研究所中国政治研究中心高级研究员拉林认为，俄开发远东不能没有中国的合作。一方面，远东需要中国劳动力，俄中之间的一些大联合项目的实施都需要中国工人。另一方面，中国需要从俄罗斯获得可靠、有保障的原材料，中国是俄罗斯最大、最近、最合适的市场。

　　远东研究所所长、著名“中国通”季塔连科也表达了类似观点。他呼吁积极吸引中国参与远东开发。他说，中俄两国的政治关系如今达到高潮，中国是俄罗斯最大的贸易伙伴，两国经济条件互补，又同为转型经济体，在合作上具有得天独厚的优势。季塔连科认为，俄罗斯如果不与中国开展密切合作，不打破成见和陈规，就无法完成发展远东的任务。

　　而事实上，中俄边境地区合作已经积极开展，并呈现出领域广、内容多的特点。

　　今年8月，俄远东发展部与中国国家开发银行签署协议，中方将在2025年前在俄远东和贝加尔地区发展计划的框架内为优先发展项目提供贷款，在2018年前为远东和东西伯利亚与中国东北地区合作项目提供融资，两项支持金额合计50亿美元。

　　中俄今年还签署有关俄罗斯扩大对华石油供应的协议。根据协议，从今年起俄罗斯将逐步扩大对华供油，到2018年供油量达到每年3000万吨。俄石油和俄石油管道运输公司10月就扩大“斯科沃罗季诺－漠河”输油管道的运量达成协议。此外，俄罗斯石油公司与中国石油天然气集团公司10月刚签署一份扩大在东西伯利亚勘探和开采领域合作的谅解备忘录。

　　同时，随着中俄边贸加速发展，口岸交通基础设施建立的力度也不断加大。今年8月，俄罗斯滨海边疆区马哈利诺至中国吉林省珲春市的100公里铁路货运线在中断9年后恢复通车，首趟列车运送63吨煤炭。这条铁路恢复通车将减少双方货运运输成本和时间。同时，同江铁路大桥、黑河公路大桥、洛古河公路大桥、饶河公路大桥、密山跨境铁路等一系列跨境通道近几年也在加紧建设或筹备当中。

　　而中俄两国在货币合作方面，边境地区也走在了最前面。俄远东地区早已将人民币作为继卢布之后的第二主要货币。俄专家认为，在双边贸易不断扩大的背景下，俄中应进一步扩大本外币结算规模。

　　经济并不是中俄合作的唯一话题。今年夏天，俄远东和中国东北遭受多年未遇的洪涝灾害，中俄有关部门和居民携手抗灾是两国战略合作发展和亲密关系的又一实际体现。中国总理李克强与俄罗斯副总理德沃尔科维奇9月商定，两国将继续在消除洪灾后果和灾情监测方面开展合作。

　　不过，在中俄边境合作展现出良好前景的同时，俄远东地区也出现了所谓的“中国威胁论”。对此，拉林分析说，远东的“中国威胁论”是俄罗斯强烈的移民恐惧症在作祟。他认为，这是一种社会意识，转变起来非常缓慢，可能需要几十年时间。

　　季塔连科也说，中俄邦交近400年的历史证明，两国崛起、繁荣和昌盛的时期完全一致。他认为，中俄“只有携手共进，才会变得更好”。贺颖骏