4问青岛输油管道爆燃?

11月24日，各种工程车辆在爆炸现场工作。新华社

11月24日，消防队员在青岛开发区崇明岛西路上检测管道气体。 新华社

11月24日，消防员在温州市鹿城区马鞍池东路与大南路交叉口附近的工地灭火。 新华社

　　新闻提要

　　据中石化黄潍输油管线爆燃事故现场指挥部消息，截至24日13时，“11·22”青岛输油管线爆燃现场搜救又发现死亡4人，死亡人数增至52人，其中4具遗体暂未能核定身份。经投报和排查，失踪人数11人。由于部分燃爆区段场面复杂且尚存可燃气体，影响清理进度。24日中午中石化新闻办公室在其官方微博“石化实说”中发布消息称，经昼夜监测，爆燃现场排除次生爆燃可能。

　　目前初步查明，爆燃事故原因是管线漏油进入市政管网导致爆燃发生。漏油为何轻易能进入市政管网，输油管道距离市政管道为何如此之近，相关维护、设计是否存在缺陷？23日晚，青岛市政府召开新闻发布会向媒体承认，事发管线与市政管线存在冲突。

　　一问

　　漏油为何轻易进入市政管网

　　事发地管线复杂；中石化报告曾称存隐患

　　中石化前日披露消息显示，原油泄漏并爆燃的管道系东黄复线管道。1986年7月建成投产，管道长248.52公里。

　　青岛市政府副秘书长郭继山23日表示，经过20多年发展，黄岛油库从没有规划到有规划，各种线路比较拥挤，部分管线有交叉，存在安全隐患。

　　郭继山承认，输油管线铺设与市政管线铺设存在一定冲突。他称，“黄岛管线情况非常复杂，至少铺设了11条各类管线。”

　　中石化管道储运分公司曾在2011年9月和2012年9月发布公告，称“原本管线所处的郊区现在变为繁华城区，建筑物众多，人口密集，部分管道陆续被占压，导致管道无法抢修、维修，即使一些没有占压的建筑物也离管道较近，无法进行管道防腐层大修。”分析人士认为，事发输油管道在两年前就已隐患重重。

　　郭继山表示，中石化在铺设输油管道时与当地政府有过规划，但是具体操作是由中石化执行的，可能在铺设中与市政管道存在潜在的危险隐患。对此，青岛市政府将成立工作组，对各种管线进行大排查，设计出一个总体改造方案。

　　郭继山说，漏油的输油管线埋在地下，看不见摸不着，不容易了解情况。而韩国等国家的输油管道铺设在地上，能看得见，出了问题容易排查，这种设计方式值得参考。

　　二问

　　输油管道为何紧邻居民区

　　青岛官员表示，出事管道与居民楼为安全距离

　　输油管线存在易燃易爆特点，爆燃点紧挨居民区，那么，这条输油管线，当时是如何通过评估的，管线附近居民是否知情？

　　按照2003年发布实施的相关规定，原油管道与城镇居民点或独立的人群密集的房屋的距离不宜小于15米，与工厂的距离不宜小于20米，管道中心距公路用地范围边界不宜小于10米、三级及以下公路不宜小于5米。

　　记者通过地图查看到，在以丽东化工厂为中心点、半径1.8千米的辐射圈内，分布着青岛开发区第二中学、华欧晨曦幼儿园、盈泰幼儿园、世纪星幼儿园等数十所学校，其中以幼儿园居多。

　　以丽东化工厂为中心，半径1千米的辐射圈内，有中集公寓、华欧北海花园、千业家园等多个小区。

　　郭继山表示，出事故的原油管道与居民区实际已超过30米的安全距离，爆燃的初步成因是原油管道漏油进入市政管网导致起火，市政管网与居民区的距离不受“30米安全距离标准”限制。

　　中国石油和石油化工设备工业协会首席顾问赵志明说，此次管道内原油泄漏至市政管道，说明两者间交叉或挨得比较近，这在设计上是一个缺陷。油气管道极具危险性，管道设计、建设时，应尽量避免与建筑物和民用管道等市政设施相邻。

　　三问

　　为何漏油

　　7.5小时无疏散

　　青岛官员称爆燃后才知漏油

　　原油泄漏大概在凌晨3时左右，爆燃发生在10时30分左右，中间7个半小时，为何没有进行人员疏散？郭继山未正面回应此问题，但他表示，爆燃后才知漏油实情。

　　青岛海事部门工作人员在接受记者采访时称，中石化未在漏油第一时间报告海事部门，在输油管线漏油事件发生近4小时，海事部门才接到青岛港务局和丽东化工厂的漏油事故报告。青岛海事局现场工作人员称，22日上午，就在他们全力组织清污的时候，在10时许，忽然污水管里有明火出来，火很快就烧到了海面上。

　　赵志明说，对于企业发现管道泄漏后的处理，首先应关闭阀门，同时应与当地相应管理部门取得联系，如管线路过何地，是否有水管、电缆、燃气管道等，应该通知相应管理部门。

　　此外，输油管道里除了原油，还会有一些气体，这些气体是易燃易爆的。单是关闭阀门了事，相关人员在经验上有欠缺，处理方式不当。像中石化这类公司，都是有相关应急预案的，出现泄漏情况，先怎样做再怎样做每一步都应有规定，如果提早预防，不会出这么大事故。

　　四问

　　为何管道

　　安检刚过就爆燃

　　青岛官员称不掌握检查情况

　　据媒体报道，中石化集团10月份刚刚完成全国性安全大检查。当时有没有查出黄岛输油管线的事故隐患、上报或及时整改？

　　据中石化官网显示，10月11日，中石化集团召开四季度HSE工作视频会暨QHSE(质量、健康、安全、环保)大检查情况通报会，特别指出三季度安全大检查的严肃性、专业性以及史无前例的规模，是集团公司进行的首次安全、环保、质量和健康联合检查。检查人员多、专业全，19个组293人的检查队伍创下历年之最，检查覆盖除西藏石油以外的所有生产、经营、工程、科研单位，共查出问题8091个。其中，38名质量专家参与检查。

　　23日晚，郭继山证实，中石化集团确实在今年10月份举行一场大检查，此条管道也在检查之列，但政府方面不掌握检查具体情况。

　　链接

　　天然气管道被挖断

　　河北邢台全城断“气”

　　昨天凌晨两点左右，河北省天然气输送管道内丘县境内遭第三方破坏泄漏，事故一度给管道下游的邢台、邯郸两市天然气供应造成影响，目前，事故初步抢修已经结束，管道正逐步恢复正常供气，而公安部门也已立案侦查，调查事故的具体原因。事发后，邢台市天然气公司发布公告，称事故造成邢台市天然气停供，影响到全市居民中午用气，受影响的时间可能会在10个小时左右。

　　据了解，事故地点位于邢台市内丘境内汦河南岸300米。河北天然气有限公司管道分公司于昨天2点20分完成现场500米范围内的警戒，全部扑灭距离事故现场100米内三个明火点。

　　昨天上午8点50分现场具备作业条件，抢修队进入现场，9点43分木楔堵漏成功。随即安装空腔封头式堵漏器，10点30分现场开始焊接，12点15分完成焊接，管线开始逐步升压，恢复供气。事故没有造成火灾、爆炸及人身伤亡事故。

　　据当地宣传部门介绍，初步判断此次事故的原因是由于第三方非法采砂，挖掘机挖漏长输管线，属第三方责任破坏事故。当地公安部门已经将此案件列入重大刑事案件，开始立案侦查。

　　温州煤气管道爆炸

　　3人受伤

　　昨日16时32分，温州鹿城区马鞍池东路与大南路交叉口一工地煤气管道突然一声爆炸，现场一片火海。事发后，消防出动3个中队6辆车，明火很快被扑灭，事故造成3人受伤。有网友称，事故原因是施工作业时挖破煤气管道引发爆炸，近旁路灯和信号灯已经被烧歪，现场作业车被烧变形。

　　本组稿件综合

　　新京报 新华社 中广网 央视