细节影响改革目标 好政策别让细节绊住了

　　细节的疏忽，往往成为好政策落地的拦路虎，不可不慎

　　最近，有年岁较长的朋友跟我聊起过马路的事儿。有的十字路口，红绿灯间隔时间太短，老年人根本冲不过去。按交规过马路，往往卡在路中央，危险得很。他抱怨：“反映了好多遍，却一直没人来解决，这点小事怎么都办不好呢？”

　　还有朋友聊到了骑车的惊险。为响应“绿色出行”号召，他骑自行车上班，结果发现，一些主干道自行车道非常狭窄，甚至没有围栏隔出，要和机动车互相抢道，实在不安全。

　　这两位的经历恐非个例。有心绿色出行的，往往因为这些细节的缺失，打了退堂鼓。

　　跳出出行的事儿，类似的情况也不少见。比如，国家鼓励大学生自主创业，并出台了系列政策，但在实际操作层面，一些自主创业项目由于缺乏贷款支持和创业指导、各类手续门槛太多等问题而面临窘境，给许多大学生高涨的创业热情泼了盆冷水。

　　竖个围栏、扩宽一下自行车道、开个办手续的绿灯、为大学生配个创业导师……这些无非都是政策执行过程中的细节问题，可就是这些小小的细节，却往往成为好政策顺利落地的拦路虎。

　　这些年来，我们一直在强调大建设、大发展，但是，如果细节落实不好，就和上述例中人一样，在政策执行过程中，响应政府号召的群众反而变成了吃亏者，尝试者变成了倒霉者，时间长了，损害的还是百姓的积极性和政府的公信力。

　　应该看到，如今各级政府在细节上已经开始积极转变：各类政务微博中出现亲民的问候、政务大厅大力缩减审批环节和时间、基层推动各类事项全程代办……每一个改变都能让我们看到细节上的用心，但是这份转变与百姓的期待以及社会发展的速度相比，仍然有着不小的差距。

　　提升细节上的执行力，需要国家在顶层设计时，充分考虑到政策推行时的难度和问题，扩宽百姓参与渠道，在推行过程中积极吸纳百姓建议，完善制度体系；更需要进一步深化改革，提高政府运行效率，让各级政府做到、管好应该做的事情，比如基础建设、职能服务等等，将不应由政府过多参与的部分交给市场和社会。

　　三中全会描绘出改革蓝图，能不能解决好落地过程中的细节，将影响各项改革目标的实现。执行力在细节中，各级政府不可不慎。