上海“转型发展指数”达78.1 连续三年全国首位

　　“全国各省市转型发展指数研究”课题昨天向社会发布最新测算结果。2012年，上海 “转型发展指数”为78.1，较2010年提高4.6点，连续第三年蝉联全国首位；31个省市区“转型发展指数”整体呈“金字塔型”分布，上海处于塔顶位置。

　　上海财经大学应用统计研究中心与上海市统计科学应用研究所共同研制了这套反映全国转型发展的统计指标体系。全国各省市转型发展指数由一个指数系统组成，包括转变经济发展方式、提升城市综合功能、提高自主创新能力指数和构建社会主义和谐社会等要素，由20余项具体指标组成。该指标体系能及时反映、动态跟踪上海“创新驱动、转型发展”的进程，并可横向比较全国省市区。2012年，上海转变经济发展方式指数为84.5，在全国有较明显领先优势；提高自主创新能力指数为70.3，较2010年提高7.3点，呈现快速提高态势；构建社会主义和谐社会指数为76.9，整体处于较高水平。

　　转型发展，首先从产业结构看到变化。2012年上海第三产业增加值占GDP的比重首次超过60%的重要水平线，标志着上海进入了以服务经济为主的发展阶段。今年前三季度，该比重进一步提升到61.6%。

　　转型中，拉动经济的动力也在切换。消费对经济增长的贡献率稳步提高。2008年上海最终消费率超过50%，到2012年提高至57.1%。与主要发达国家和地区相比，最终消费率水平基本符合当前的经济发展阶段。

　　在上海转型发展过程中，深化体制机制改革激活动力。政府职能转变不断加快，2011年以来，政府行政审批制度改革继续深化，共取消和调整241项。政府服务与管理效率进一步提高，2012年政府行政审批项目平均办结时间为12.09天，比2011年缩短7%。（记者 杨群）