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中国官方拟修改法规 提高财务公司风控能力

2013年12月09日 21:26 来源:中国新闻网 参与互动(0)

  中新网北京12月9日电(记者 陈康亮)中国银监会主席助理杨家才透露,风险管控能力将是下一步修改《企业集团财务公司管理办法》、推进分级分类管理的重要内容。

  杨家才在全国企业集团财务公司2013年年会上作如是讲话。银监会9日发布了相关消息。

  杨家才指出,财务公司最大的风险是产业风险、决策风险,在企业做决策的时候,财务公司就应该参与到里面去,这样风险就容易控制。

  杨家才强调,在风险管控中,财务公司有责任,监管者更有责任。监管者的责任体现在三个方面:

  一是把好准入关。当前企业集团办财务公司的呼声非常高,准入门槛比较低。银监会将按照放松管制、加强监管的思路,改进准入管理,加强软性约束,强化正向激励。准入政策是开放式的,任何企业只要够条件都可以申请,不歧视任何类型和所有制的企业。

  二是改进准入服务,做好准入前的辅导。要把财务公司准入前的服务再向前推进三步。第一步是可行性研究,由属地银监局深入公司做可行性研究调查,全面了解企业情况;第二步是论证,调查完毕后和非银部对照准入条件商讨论证,如果材料出了问题,那是银监局的责任;第三步是会商,与国资委、地方政府会商,国资委和地方政府作为监护人,要知悉,要参与,这也是对企业主管部门或地方政府的尊重。

  三是下放审批权限,提高准入效率。凡是受理准入申请的机构,一般不超过一个月就要审批完结。

  杨家才还透露,目前,财务公司行业平均资金集中度为29%,总体上还不高,大约还有3.1万亿元(人民币,下同)没有归集进来。如果再归集2万亿元进来,财务公司的整体实力就会大大增强。从发展角度看,财务公司安身立命的东西就是内部资金归集。

  杨家才表示,下一步,从监管的角度,要把资金归集率作为重要发展指标。适时修订《企业集团财务公司管理办法》,建立阶梯递进式监管激励机制,指标上一个台阶,就打开一扇门,能够做更多的业务,这其中很重要的指标就是资金归集率。

  国内财务公司经过26年的发展,已开业174家,为中国公司金融发展起到重要作用,突出体现在:催生了大型企业的财团意识;节约了企业集团的融资成本;防控企业集团资金风险;促进了企业集团的产品销售;丰富了金融机构体系。(财经专线)

 
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