绥芬河成卢布使用试点城市 业界：打击黑市交易

　　位于中俄边境的黑龙江省绥芬河市近几日创造出金融领域热词：我国首个外币使用特区。

　　日前，绥芬河政府网站发布消息称，绥芬河市已经正式被国务院批复为中国首个卢布使用试点市。这是新中国成立以来首次允许一种外币在中国某个特定地域行使与主权货币(人民币)同等功能的货币。

　　据业内人士介绍，根据相关文件，绥芬河市此次取得的资格又称“中国小币种使用特区”，这是新中国成立以来第一次允许异种外币在中国某个特定地域行使与主权货币(人民币)同等功能的货币。

　　当地媒体援引中国人民银行绥芬河支行行长张世民的表述称，此举有利于规范卢布交易市场，有助于产生人民币和卢布之间的汇率形成机制，为对等推进人民币在俄罗斯相关城市流通使用奠定坚实的基础，从而推动人民币国际化。

　　绥芬河市位于黑龙江省东南部，与俄罗斯滨海边疆区接壤，是黑龙江省最大的对俄民贸商品集散地，绥芬河不仅是黑龙江省对俄经贸重要节点，也是目前中国通往日本海的最大陆路贸易口岸。

　　对俄物流的重要通道，边境贸易繁荣，商旅往来频繁，已形成了符合俄罗斯消费者需求的日用轻工、五金家电、建材等多个专业市场，是黑龙江省最大对俄民贸商品集散地。

　　1992年，绥芬河市成为中国首批沿边开放城市，初期的边贸主要是以货易货。随着商贸旅游、进出口加工、跨境投资合作的深入与拓展，绥芬河口岸的卢布交易量在逐年增长。据统计，现在平均俄罗斯入境人数的持币结构中，卢布数量占80%左右。

　　卢布交易已成为旅游贸易和边民互市的主要支付手段。但是，受银行卢布现钞结算渠道不畅等因素影响，中国境内的银行机构兑换卢布现钞业务量与口岸边贸发展实际不匹配，大量现钞通过民间外汇市场兑换，存在信誉低、风险大等问题。

　　按照相关规定，成为中国首个卢布使用试点市之后，绥芬河民间市场所售商品可以用卢布进行直接标价，俄罗斯客商、游客可以直接用卢布在绥芬河购物，且卢布可以在绥芬河自由存取，非常方便，从而带动绥芬河市旅游服务等相关产业的发展。

　　正规的兑换机构可以通过竞争的手段，逐渐取缔黑市，使卢布兑换合法、可控，防止伤害客商、游客等现象的发生，减少中国客商的风险和损失，旅游购物贸易将更加活跃。

　　而绥芬河市正式获批卢布自由流通试点市，被业内普遍看好，因为这个政策“有利于规范卢布交易市场，打击黑市交易，使民间卢布交易市场转变为在监管机构监督下的正规交易市场，从‘地下’走向‘地上’。”

　　业内人士认为，这一新举措有助于产生人民币和卢布之间的汇率形成机制，促成人民币与卢布直接汇率的形成，为对等推进人民币在俄罗斯相关城市流通使用奠定坚实的基础，从而推动人民币国际化。