加拿大投资移民关闸 中国6.6万份申请拟废止

加拿大投资移民政策再生变，最受影响的当数中国申请者。

　　积压的6.6万份申请拟全部废止 两个新的投资移民试点项目酝酿推出

　　想要申请加拿大投资移民的朋友注意了，加拿大当地时间2月11日下午，加拿大联邦政府在新公布的2014年度经济行动计划中，无预警地表示计划终结投资移民计划，已积压的6.6万联邦投资移民(包括5.9万投资移民，7000企业家移民)申请将被一次性一刀切地拒之门外，同时退还申请费200万加元，并完全废除这项开始于1986年的联邦投资移民计划。目前，该财政预算案已经向国会提交，至于最后是否能实施还未有定论，不过移民业内人士分析认为，该政策实施的可能性很大。

　　值得注意的是，联邦政府此番“一刀切”政策并不包括魁北克省的投资移民，这等于给有意投资移民加拿大的申请人仍留了一个“后门”。不过魁省投资移民自去年8月1日开放接收申请大门之后因名额已满已经暂停收案，重新接受申请的时间也未确定。业内评论人士指出，联邦或将对魁省投资移民项目施加更大的压力，魁省投资移民项目最终会不会也被取消，尚难确定。

　　与此同时，加拿大联邦政府还声称将设立一个创业投资试验项目。当天的预算案引入了一个新的投资移民创业资本试点项目(Immigrant Investor Venture Capital Fund pilot project)，此外，政府还将磋商一个有潜力的商业技术试点方案(Business Skills pilot program)，取代被“一刀切”的投资移民项目。但目前还没有发布有关这些替代项目的详细信息。

　　魁省派定心丸：不会清退已接收的申请

　　该政策其实早已名存实亡

　　取消联邦投资移民的消息一出，立即在加拿大华人社区网上引起了热烈讨论。在“加拿大家园网”上，有一位网友说自己是2009年8月份递的申请，中介公司当时说要等三年，现在已经等了快五年了。没想到现在要直接被切了。他在征集同病相怜者的同时想问问大家打算下一步该怎么办，“加拿大还有别的办法能去吗？还是转去美国更好？哪个更稳妥？哪个更快？”有网友对取消投资移民政策持理性态度，因为原有的投资移民计划早就名存实亡，积压这么多份申请，十年也轮不到，取消与否分别不大，反而“一刀切”之后，只要依据新的游戏规则，大家重回起跑线，说不定一年后就有大量新投资移民签证批出。不过也有观点认为保守党的政策过于波动且目的性太强。

　　记者先后咨询多家移民中介公司，工作人员均表示，由于近两年加拿大已经紧缩甚至关闭了投资移民，他们已经不再接该国投资移民的单子了。

　　受加拿大联邦政府的这一政策影响，加拿大其他移民项目将何去何从呢？首先受到影响的无疑是魁省投资移民。加拿大当地时间2月11日，魁省移民局与基金公司召开的紧急磋商会议中，魁省移民局确认不会清退已经接收的申请。至于是否也会取消投资移民项目，目前还不确定，还需等待政府的声明。

　　魁省会否也取消暂无定论

　　不过，据外联出国的移民专家分析，可以预见的是，联邦政府将加大对魁省申请的管理，今后要求魁省申请人必须定居魁省的可能性很大。加成集团总经理晏承志认为，魁省投资移民项目应该不会取消，投资门槛可能也不会提高。过去两三年，魁省不断增加投资移民面试官，加快面试进度，因此积压的申请也少了一些。

　　至于各类“省提名”项目，晏承志认为，“省提名”项目在过去两年也在不断收紧门槛，比如申请审批时间不断延长，而且要求住在当地，这些地方人烟稀少，中国申请人往往不容易适应当地，更愿意住在温哥华、多伦多等大城市。有分析认为，由于这些项目申请人登陆后定居和创业的比率不高，对当地经济的影响力有待进一步评估，估计今后要么关闭，要么加大对申请人登陆后的监管，必须投资和居住，否则面临身份吊销。

　　有申请者转投美国EB-5

　　联鸿总裁邹丽娟告诉记者，该消息一出，他们机构就收到不少客户的电话和微信咨询。有一位客户申请联邦投资移民已经等了两三年，本来计划让孩子去加拿大读中学，但没想到“一刀切”让他的计划落空。他现在通过咨询后正打算赶紧转办美国EB-5投资移民项目。邹丽娟表示，受到影响的中国申请人中有同样想法的不在少数，这对于美国投资移民市场或许是一个机会。

　　有申请人担心美国是不是也会步加拿大的后尘取消投资移民项目，对此，邹丽娟表示，美国应该暂时不会取消投资移民项目，因为美国这些投资是属于积极性投资，投资的50万美元要求投资到具体的实体项目中去，也确实产生了就业岗位，对当地实体经济确实产生了贡献，不过也明确规定有市场风险。而对于加拿大联邦投资移民来说，属于一种被动型投资，投资者只需把钱交给基金公司或存在银行一段时间就可以拿到身份，对当地实体经济无多大贡献，所以加拿大才有计划取消联邦投资移民项目。 文/图：记者 李琼

　　背景

　　突然关闭因投资移民贡献少

　　当天公布的这份长达419页的预算案谈到了终结投资移民项目的原因。预算案指出，在过去的10多年中，联邦投资移民项目成为外国人合法居留加拿大的捷径，但却严重低估了加拿大居留权和加拿大国籍的价值。据报道，在移民加拿大20年后，1名投资移民所缴纳的税收比1名技术移民一共少了20万加元。基于这样的原因，预算案计划终结投资移民项目。

　　有观点认为，之前已经积压太多的申请也是加拿大取消联邦投资移民项目的重要原因。加拿大联邦投资移民全球各地共积压7.5万多宗，其中中国申请人为5.7万多宗，在这些申请中，98%~99%都来自中国内地。

　　加成集团总经理晏承志分析认为，这是加拿大保守党在为2015年大选做准备，出台该政策有一定政治因素。因为他们认为这些新增的移民不仅不会增加他们的选票，反而对就业、纳税等产生一定影响。 记者 李琼