广东深化国资国企改革 国资与民资对接千亿商机

国资

    民资

    国资

    国企

    改革

    图/东方IC

    羊城晚报记者 严丽梅

    “十八届三中全会的公报与决定运用了相当长的篇幅阐述国企改革。包括地方国企和中央企业在内的改革，将成为今年资本市场中重要的投资主题。”在安信证券近日发布的关于广东国企改革专题投资报告里有这样一句话。

    资本市场总能洞察先机，就在这份报告出笼不久，广东于2月19日召开了全省国资国企改革发展工作会议，发起了新一轮国资国企改革总动员。第二天，沪深股市粤国资板块个股一度齐齐飙升。

    昨日，羊城晚报记者从广东省国资委获悉，广东已定于近日举行省属国有企业与民间资本对接会。这意味着，广东进一步深化国资国企改革带来的商机已经初步闪现。

    多路径实现混合所有制目标

    在全省国资国企改革发展工作会议上，广东明确提出了五大改革目标，其中之一是：通过深化改革，争取到2020年，混合所有制企业户数比重超过80%，二级及以下竞争性国有企业基本成为混合所有制企业，国有资本流动性显著提高。

    关于混合所有制，国务院国资委副主任黄淑和曾表示，会按照四种思路来推进：一是涉及国家安全的少数国有企业和国有资本投资公司、国有资本运营公司，可采用国有独资的形式。二是涉及国民经济命脉的重要行业和关键领域的国有企业，可保持国有绝对控股。三是涉及支柱产业、高新技术产业等行业的重要国有企业，可以保持国有相对控股。四是国有资本不需要控制可以由社会资本控股的国有企业，可以采取国有参股的形式，或者可以全部退出。

    而安信证券在关于广东国企改革专题投资报告中指出，对于广东这样的地方国企，预计还会有如下几种改革形式大量出现：运用国内外的资本市场继续推进资产证券化，推动企业整体上市、核心业务资产上市；加大市场化选人机制，制定市场化的分配机制；引进战略投资者，允许民间资本参与改革，鼓励国企与民企之间的交叉持股。

    “从目前得到的信息看，广东提出的改革目标和思路十分明确、具体，超过我们的预判。不过下来更重要的是做，要看广东推进改革的力度。如能顺利推进，不论对民间资本还是证券市场来说，都会有很多商机。”有机构研究人员这样对羊城晚报记者表示。

    国资与民资对接商机

    混合所有制已然是广东深化国资国企改革的“重头戏”。那么，广东又将如何破题？

    据广东省国资委主任吕业升介绍，广东已制定全省深化国有企业改革的指导意见初稿，有六个方面的内容，其中就包括引进社会资本积极发展混合所有制经济。

    在具体操作方面，吕业升透露，今年省属国有企业将陆续推出约1000亿元与民间资本的对接项目，之后，还将举办全省国有企业与民间资本对接会。今后将发挥产权交易集团的平台功能作用，使对接活动制度化、常态化。同时，广东将探索混合所有制企业经营管理层及员工持股方式，这方面要“努力实现新突破，取得新成效”，吕业升这样强调。

    安信证券认为，广东国企集团下属公司与民营企业及外资企业进行交叉持股以形成混合所有制，有望成为新的投资亮点。而近日来自资本市场的一条消息已证实了这一点。

    1月30日，广东省属企业广新集团控股的上市公司星湖科技(600866)公告称，公司拟向深圳长城汇理资产管理有限公司（简称“长城汇理”）设立的“汇理资产”公开发行不超过9500万股，募资总额不超过3.6575亿元，“汇理资产”拟全部以现金认购。若按照上限发行完成后，广新集团持股比例将由17.52%下降到14.94%，汇理资产持股为14.72%，两者持股相当。

    对于长城汇理法定代表人宋晓明，投资者并不陌生。2012年，宋晓明因通过长城国汇并购基金运作当时的ST天目（600671）收购案, 开创中国资本市场“基金收购上市公司”先河。“并购基金和相关各方最终分享的一定是增量财富”，从宋晓明的这一观点看，此次入股星湖科技的商机是明确的且各方共享。而在该消息公布后至今，星湖科技股价已经上涨超过20%。