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蓝皮书建言北京疏解城市功能 疏解中心区人口

2014年03月25日 21:53 来源:中国新闻网 参与互动(0)

  中新社北京3月25日电 (记者 丁栋)“北京中心城区的人口疏解应从城市功能疏解入手,鼓励行政机构、事业单位向新城迁移,对于在中心城区的行政机构和医院、学校、科研单位适当限制发展,如限制医院在中心城市改建扩建、限制学校扩大招生规模等”,25日在北京发布的《京津冀蓝皮书》作出上述表述。

  由首都经贸大学和社科文献出版社发布的该蓝皮书指出,随着北京人口规模的急剧膨胀和产业发展,“大城市病”日渐突出,城市拥挤成本上升,人居环境恶化,“北京城市化发展进程到了一个新的阶段,城市人口的空间布局重构势在必行。”

  据统计,北京市2013年常住人口2114.8万人,人口和城市功能过于集中,带来交通拥挤和一系列环境生态问题,“控制人口过快增长”在官方确定的2014年重点任务中居于首位。

  “北京市中心城区功能过于集中,大量的人口、企业和休闲、娱乐、购物场所集中在中心城,众多的优势强烈地吸引着全国各地的人口和企业的聚集,北京中心城区人口在近10年中内城出现了人口反弹增长,”蓝皮书作者之一,北京市社科院副研究员李彦军表示。

  对于北京的哪些城市功能应疏解,蓝皮书主编、首都经贸大学首都经济研究所所长祝尔娟认为,要区分首都功能和非首都的功能,“一些满足全国需要的功能,比如教育,医疗,养老等,可以迁移出去,”她表示。

  蓝皮书建议,进一步疏解中心城区的人口,就要严格抑制中心城区的开发冲动,采取收取道路拥堵费等经济措施,提高中心城区的商务与办公成本,推动企业的外迁。

  在加大中心城区向外的“推力”的同时,蓝皮书建议,增强新城的“拉力”,提高公共服务和政策的的吸引力鼓励企业外迁,以推力和拉力共同实现城市功能疏解。(完)

 
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